證券時報記者 吳志

    11月以來，各地持續推動“雙減”配套政策落地，校外培訓收費標準、資金監管、培訓機構“營轉非”、培訓機構從業人員分流等問題，相繼有了細化方案。

    所有細化方案中，最受外界關注的是校外培訓課程的收費標準。

    按照今年9月有關部門發布的通知，義務教育階段學科類校外培訓收費依法實行政府指導價，由政府制定基準收費標準和浮動幅度，各地應在2021年年底前出臺指導價管理政策。

    11月以來，北京、上海、湖南等地陸續出臺了校外培訓指導定價規則。總體來看，各地除了要求以平均培訓成本為基礎，結合當地經濟發展水平和學生家庭承受能力，合理制定具體價格外，班型也是重要參考標準。

    按照有關部門發布的通知，學科類校外培訓主要按照10人以下、10~35人、35人以上三種班型進行分類。目前已出臺細則的地區，均采用了這一分類方式，制定課時分類標準。

    具體到價格上，目前已有少部分城市公布了具體的參考價格。如浙江省“雙減”試點城市金華市近日公布的標準顯示，義務教育階段線下學科類校外培訓45分鐘標準課程，10人以下班型每人次50元，10~35人班型每人次40元，35人以上班型每人次30元，收費上浮不超過10%，下浮不限。

    業內人士對證券時報記者表示，由于各地經濟水平差異較大，線下校外培訓課程的收費標準將存在一定差異，但由于定價的重要參考標準是學生家庭承受能力，所以各地定價預計都不會太高。

    目前各地基本將線下培訓收費標準制定權限下放至地級人民政府，而線上培訓的收費標準，將由各地省級發改部門會同教育部門制定，因此，線上培訓的收費標準或將更為統一。

    除了收費標準，對于校外培訓機構預收費資金的監管，是另一項重要工作。

    今年10月26日，教育部等六部門發布了《關于加強校外培訓機構預收費監管工作的通知》，要求各地結合實際，制定校外培訓機構預收費監管實施辦法，嚴格規范校外培訓預收費管理，全面實施預收費監管措施。

    11月以來，各地陸續出臺了管理辦法，對校外培訓機構的收費行為進行規范，以防范退費難、卷錢跑路等問題。

    各地管理辦法核心內容基本一致，即要求培訓機構預收學員培訓費，須采用銀行托管模式開展資金監管，同時將必要的交易信息提供至托管銀行。托管資金撥付須與授課進度同步、同比例。

    目前，各地正扎實推進“雙減”各項工作，全國各地已經不再審批新的面向學齡前兒童、義務教育階段學生、普通高中學生的學科類校外培訓機構，各地也在加速推動培訓機構轉為非營利性機構或注銷的工作。

    如南昌市要求明確每個培訓機構“營轉非”完成時限，力爭今年12月底前實現100%的培訓機構轉為非營利性機構，80%的學科類培訓機構壓減為非學科類培訓機構或注銷。進入12月，各地或將迎來學科類培訓機構壓減高峰。