本報記者 劉斯會

    4月11日，文化和旅游部指出，2022年以來，新冠肺炎疫情形勢復雜嚴峻，對旅行社行業造成嚴重沖擊。為支持旅行社行業紓困發展，文化和旅游部決定，旅行社可全額暫退保證金或暫緩交納，補足保證金期限延至2023年3月31日。

    受上述消息影響，截至4月12日收盤，A股旅游酒店板塊整體上漲7.89%，超15家公司實現漲停。

    多項政策組合紓困

    今年以來，文旅部和地方政府多次發布對旅游行業的幫扶政策。

    例如，3月31日，文旅部印發《關于抓好促進旅游業恢復發展紓困扶持政策貫徹落實工作的通知》，從減稅降費、普惠金融、活動承接等10個方面出發，將國家發展改革委、文化和旅游部等14部門聯合印發的《關于促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》（以下簡稱《若干政策》）落細落實。

    攜程研究院戰略研究中心副主任張致寧對記者表示，當疫情迎來第3個年頭，資金吃緊已成為大部分旅游企業的核心痛點，減稅降負也成為政策紓困的首要出發點。此次文旅部決定旅行社可全額暫退保證金或暫緩交納，補足保證金期限延至2023年3月31日，這項政策與“錢袋子”密切相關，政府主動作為，幫助企業緩解生存壓力。

    值得注意的是，文旅部發布的相關措施，仍需要地方政府詳細落地。有業內人士在接受《證券日報》記者采訪時表示，如何認定具體公司，省部級政策標準進一步如何細化，在實際的對接中還并不明確。

    不過，從目前來看，已經有地方政府陸續推出了詳細的落地措施。例如上海市政府發布的《全力抗疫情助企業促發展的若干政策措施》中提出，對符合條件的旅行社，旅游服務質量保證金暫退比例由80%提高到90%，在全市開展保險代替保證金試點。同時，對符合條件的旅行社、A級旅游景區等旅游企業，給予貨款貼息支持。

    此外，包括江蘇、湖南、云南、重慶、福建、四川、江西、天津、湖北、山東、廣東等省市及深圳、杭州等地相繼出臺一系列紓困措施，加大對旅游企業的幫扶力度，激活市場主體活力。

    同程旅行相關負責人對記者表示，相關政策的進一步細化落實，不僅解決了企業短期面臨的資金難題，也有利于激發企業創新的內生動力，提升旅游企業抗風險能力，幫助旅游企業長期健康發展。

    途牛旅游有關負責人則對記者表示，多項幫扶政策在短期內可以適當減輕企業現金流壓力，長期看，在企業穩定人才資源，提高資金的使用效率上具有重要意義。

    對此，北京聯合大學在線旅游研究中心主任楊彥鋒表示，在政府多項政策組合拳的支持下，盡管目前旅游業很困難，但仍看好旅游業的恢復情況。

    旅企內部展開多項自救措施

    盡管外部有政策支持，但旅游企業在當前環境下如何內部自救，熬過寒冬期顯得尤為重要。

    多家旅游企業告訴記者，與2021年相比，企業也在積極應對旅游市場供求變化，通過產品創新轉型、高質量發展，更好地滿足升級后的旅游消費需求。

    例如，途牛積極探索創新、產品和服務方面優化升級。聚焦本地游和周邊游市場，深挖本地旅資源，打磨“酒店+X”旅游產品，形成酒店預訂領域的差異化競爭優勢。加速布局直播業務，通過“不約可退”“過期自動退”等預訂保障，增強用戶消費信心。在保障用戶出游安全和體驗方面，途牛推出“無損退訂”；在目的地服務方面，繼續發揮直營、直采優勢，加強數字化、一體化下沉，以各地隨往直營地接社為核心開展更高水平的目的地服務。

    同程旅行則表示，疫情之下，公司積極響應政府號召，在不斷強化自身技術創新能力，實現自身發展的同時，幫助產業鏈合作伙伴渡過難關。公司為機場、航司、景區、酒店、客運企業和目的地政府提供了定制化的解決方案，幫助行業伙伴實現數字化產業升級。同時還打造了非遺旅游、紅色旅游、短途周邊游等主題IP，幫助國內旅游目的地推廣其優勢旅游資源，促進各地旅游發展。

    攜程表示，疫情以來，旅行用戶出游半徑明顯縮短，攜程旅游結合國家相關政策，捕捉用戶實際需求，大力發展周邊游以及私家團、主題游等品質休閑產品。

    值得注意的是，接下來將迎來五一假期，楊彥鋒表示，五一期間周邊游、本地游仍將是出游的熱門選項。而根據攜程平臺數據顯示，在疫情平穩的情況下，廣州、惠州、珠海、清遠、深圳等地均是省內游的不錯選擇。

（編輯 白寶玉）