■魯政 委錢立華 方琦

    根據習近平新時代中國特色社會主義思想，在我國社會主義事業建設“五位一體”的總體布局中，生態文明建設成為不可或缺的重要部分。十九大報告更是明確指出：“建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計”，“從現在到二箹二箹年，是全面建成小康社會決勝期……特別是要打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰”。

    興業銀行作為中國首家赤道銀行，是我國綠色金融的先行者，從2006年首筆能效貸款落地至今，已經在綠色金融領域悉心耕耘了十二年，擁有完整的綠色金融產品線，積累了諸多綠色金融細分行業的客戶。依托這些客戶基礎，興業研究公司進行問卷調查，并據此構建“興業綠色景氣指數（GPI）”，旨在及時跟蹤綠色產業發展的景氣程度、前瞻未來趨勢。

    綠色產業景氣度小幅回落。調研結果顯示，10月份GPI指數相比9月份小幅回落。從分項指數情況看，受國慶假期影響，絕大部分企業新增、在手訂單數量都有所下降，生產規模及產能利用率也有所減小。但與此同時，隨著原材料成本的小幅降低，大部分企業表現出補庫存傾向，調研結果顯示企業采購量、進口量及原材料庫存均普遍上升。

    秋冬季藍天保衛戰帶動大氣相關行業景氣度維持高位。10月份GPI調研結果顯示，大氣污染治理行業景氣度要高于其他綠色環保行業。同時，與其緊密相關的環境監測行業在10月份景氣度有所提升，增幅為所有上升行業中最大；以及綠色環保專用設備、儀器儀表等制造業景氣度僅次于大氣治理，排在第二位。這主要得益于秋冬季來臨，各地緊鑼密鼓開展藍天保衛戰行動，帶動大氣治理產業鏈整體景氣度維持高位。除大氣治理外，10月份首個涉水攻堅戰實施方案——《城市黑臭水體治理攻堅戰實施方案》發布，水污染防治相關行業也將迎來景氣提升期。

    10月9日，《長三角地區2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案（征求意見稿）》發布，要求2018年10月1日至2019年3月31日期間，長三角地區PM2.5平均濃度同比下降5%左右，重度及以上污染天數同比減少5%左右。因地制宜推進重污染城市工業企業錯峰生產。嚴禁采取“一刀切”方式，環保標桿企業，在資源有保障前提下，可不予限產。

    10月12日，長三角區域大氣污染防治協作小組第七次工作會議暨長三角區域水污染防治協作小組第四次工作會議在上海召開，會議審議通過了《長三角區域大氣污染防治協作小組工作章程》（修訂草案）和《長三角區域水污染防治協作小組工作章程》（修訂草案），重點部署區域秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動和重污染天氣應急聯動等工作。

    10月15日，住房城鄉建設部、生態環境部聯合發布《關于印發城市黑臭水體治理攻堅戰實施方案的通知》，該實施方案對黑臭水體治理規劃了明確的時間表和路線圖。方案提出主要目標為：到2018年底，直轄市、省會城市、計劃單列市建成區黑臭水體消除比例高于90%，基本實現長制久清。到2019年底，其他地級城市建成區黑臭水體消除比例顯著提高，到2020年底達到90%以上。鼓勵京津冀、長三角、珠三角區域城市建成區盡早全面消除黑臭水體。同時，方案對黑臭水體具體治理工程、長效機制的建立、督查檢查的強化以及保障措施的實施均提出了詳細的方案與要求，其中，方案提到將會加大對黑臭水體治理的資金支持力度，鼓勵地方各級人民政府統籌整合相關渠道資金支持黑臭水體治理，加大財政支持力度，結合地方實際創新資金投入方式，引導社會資本加大投入，提高資金使用效率；還要求完善污水處理收費政策，各地按規定將污水處理收費標準盡快調整到位，原則上應補償到污水處理和污泥處置設施正常運營并合理盈利，加大污水處理費收繳力度。

    分企業規模看，中小綠色環保企業景氣度有較大幅提升。GPI調研結果顯示，10月中小型綠色環保企業景氣度較上月有明顯提升，與排名行業前20%的大型企業基本持平。從分項指數來看，雖然中小企業在政府合作上不及大型企業，但在產能利用率、利潤水平、資金情況上都與大型企業差距較小，并且受近期政策對小微、民營企業支持的推動，大部分綠色環保中小企業受訪者均對企業發展預期向好。

    10月22日，央行決定：為改善小微企業和民營企業融資環境，人民銀行今年6月增加了再貸款和再貼現額度1500億元，現決定在此基礎上，再增加再貸款和再貼現額度1500億元，發揮其定向調控、精準滴灌功能，支持金融機構擴大對小微、民營企業的信貸投放。

    10月22日，證券業協會披露：11家證券公司達成意向出資210億元設立母資管計劃，作為引導資金支持各家證券公司分別設立若干子資管計劃，吸引銀行、保險、國有企業和政府平臺等資金投資，形成1000億元總規模的資管計劃，專項用于幫助有發展前景的上市公司紓解股權質押困難，更好服務實體經濟，支持民營經濟高質量發展。

    （魯政委系興業銀行、華福證券首席經濟學家，錢立華、方琦系興業研究公司研究員）