本報記者 劉琪

    5月25日，央行發(fā)布消息，為深入貫徹落實黨的十九屆五中全會、中央農村工作會議重要精神和《中共中央國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現代化的意見》部署要求，近日，人民銀行、中央農辦、農業(yè)農村部、財政部、銀保監(jiān)會和證監(jiān)會發(fā)布《關于金融支持新型農業(yè)經營主體發(fā)展的意見》（銀發(fā)〔2021〕133號，以下簡稱《意見》）。

    《意見》指出，當前，家庭農場、農民合作社、農業(yè)社會化服務組織等新型農業(yè)經營主體已逐步成為保障農民穩(wěn)定增收、農產品有效供給、農業(yè)轉型升級的重要力量。做好新型農業(yè)經營主體金融服務，對于鞏固拓展脫貧攻堅成果、助力鄉(xiāng)村全面振興和農業(yè)農村現代化、構建新發(fā)展格局具有重要意義。

    《意見》從加強信息共享、增強金融承載力、健全金融服務組織體系、推動發(fā)展信用貸款、拓寬抵押質押物范圍、創(chuàng)新專屬金融產品和服務、完善信貸風險監(jiān)測分擔補償機制、拓寬多元化融資渠道、提升農業(yè)保險服務能力、強化政策激勵等方面，對做好新型農業(yè)經營主體金融服務提出了具體要求。

    《意見》強調，加強新型農業(yè)經營主體信息共享，健全名單發(fā)布制度，加強銀企融資對接。銀行業(yè)金融機構要為符合條件的新型農業(yè)經營主體提供免擔保的信用貸款支持，針對不同類型新型農業(yè)經營主體的特點，研究制定差異化的信用貸款政策。積極推廣農村承包土地的經營權抵押貸款，支持農機具和大棚設施等依法合規(guī)抵押質押融資。積極開展新型農業(yè)經營主體“首貸”、無還本續(xù)貸業(yè)務。支持符合條件的新型農業(yè)經營主體通過債券和股權進行融資。健全農業(yè)再保險制度和大災風險分散機制。

    《意見》明確，穩(wěn)妥擴大農村普惠金融改革試點，依照程序建設金融服務鄉(xiāng)村振興試驗區(qū)，將對新型農業(yè)經營主體的金融服務情況納入金融機構服務鄉(xiāng)村振興考核評估，強化評估結果運用。

    下一步，人民銀行將與中央農辦、農業(yè)農村部、財政部、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等部門，以及地方政府、金融系統密切協作、共同發(fā)力，推動《意見》精神落到實處，不斷提升新型農業(yè)經營主體金融服務的可得性、覆蓋面、便利度，推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，提高農業(yè)質量效益和競爭力。

（編輯 張明富）