商務部昨日印發《“十四五”對外貿易高質量發展規劃》（下稱《規劃》），文件明確了未來五年我國外貿發展新的方向和目標，確定了優化貨物貿易結構、創新發展服務貿易、構建綠色貿易體系、推進內外貿一體化等十項重點任務。

    《規劃》指出，“十四五”時期我國外貿發展環境發生深刻復雜的變化，經濟全球化遭遇逆流，產業鏈供應鏈暢通穩定難度加大，貿易安全發展面臨新挑戰。同時，我國構建新發展格局帶來重大機遇，國際合作空間依然廣闊，新一輪科技革命和產業變革深入發展。因此，我國外貿發展機遇與挑戰并存。

    在上述背景下，《規劃》提出，我國外貿發展要以推進貿易高質量發展為主題，以貿易創新發展為動力，統籌貿易發展與安全，推動高水平對外開放，加快培育參與國際經濟合作和競爭新優勢。未來五年，我國將努力實現貨物貿易規模優勢穩固、出口增速高于全球平均增速、進口規模持續擴大、外貿主體數量穩中有增、服務貿易規模穩步增長等五大任務。

    在發展任務方面，《規劃》將構建綠色貿易體系單列一節，提出要打造綠色貿易發展平臺，建立綠色低碳貿易標準和認證體系，扎實開展綠色低碳貿易合作。

    “目前全球正在致力于2030年可持續發展目標的實現，綠色貿易以及綠色價值鏈的相關研究和立法正在進行中。未來五年全球對綠色商品和綠色服務的需求會急劇上升，圍繞著全球綠色價值鏈的相關產品、技術裝備等都會變成新的增長點和創新點。”商務部國際貿易經濟合作研究院學術委員會副主任、區域經濟合作研究中心主任張建平對上海證券報記者表示，未來國際貿易環境中，有綠色低碳認證的產品將暢通無阻，否則將受到外部條件的制約，比如歐洲的碳邊境調節稅措施等。

    《規劃》要求，完善綠色標準、認證、標識體系，支持認證機構加快拓展綠色低碳貿易認證服務，促進國際合作和互認。推動國內國際綠色低碳貿易規則、機制對接。探索建立外貿產品全生命周期碳足跡追蹤體系，鼓勵引導外貿企業推進產品全生命周期綠色環保轉型，促進外貿產業鏈供應鏈綠色發展。

    近年來，我國貿易新業態不斷發展壯大，逐漸在對外貿易中發揮越來越重要的作用。《規劃》提出，支持跨境電商企業打造要素集聚反應快速的柔性供應鏈。建立線上線下融合、境內境外聯動的營銷體系。

    在發展海外倉方面，《規劃》提出，推動監管創新，鼓勵引導多元主體建設海外倉。培育一批在信息化建設、智能化發展、多元化服務、本地化經營方面特色鮮明的代表性海外倉。鼓勵海外倉企業整合國內外資源，向供應鏈上下游延伸服務。

    “《規劃》進一步明確貿易新業態相關鼓勵政策，有利于其規范發展、快速發展和高質量發展。其中，海外倉的數字化發展比較亮眼，符合當前數字技術和數字經濟發展趨勢，有利于海外倉服務網絡建設。”中央財經大學全球經濟與可持續發展研究中心副主任、研究員符大海對記者表示。

    此外，《規劃》還明確，要培育內外貿一體化平臺，推動外貿企業多渠道拓展內銷市場，引導更多國內采購商積極采購出口轉內銷優質產品，完善內外貿一體化調控體系。促進內外貿法律法規、監管體制、經營資質、質量標準、檢驗檢疫、認證認可等相銜接，進一步健全內外貿一體化的政策體系等。

    “《規劃》是在我國外貿環境發生深刻變化背景下做出的重要部署，為未來五年外貿高質量發展指明了發展方向，明確了重點任務和保障措施，我國對外貿易的高質量發展必將更上一個臺階。”符大海表示。