本報記者 包興安

    見習(xí)記者 楊潔

    1月12日，據(jù)國家發(fā)展改革委官網(wǎng)消息，近日，國務(wù)院印發(fā)了《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》（國發(fā)〔2021〕29號，以下簡稱《規(guī)劃》），這是我國數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的首部國家級專項規(guī)劃。

    國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人表示，《規(guī)劃》進一步突出體系化設(shè)計、系統(tǒng)化布局，著力構(gòu)建推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的“四梁八柱”，對“十四五”時期我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展作出了整體性部署。一方面是突出發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價值。數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素，是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的關(guān)鍵，要進一步完善體制機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有效調(diào)動各方面的積極性，進一步激活數(shù)據(jù)要素潛能。

    另一方面是帶動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。前述負責人表示，將以數(shù)字技術(shù)更好地驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為發(fā)展重點，從骨干企業(yè)、重點行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群等方面進行系統(tǒng)部署，促進創(chuàng)新要素整合共享，不斷激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新動能。同時，還要促進經(jīng)濟循環(huán)暢通。進一步發(fā)展普惠化的數(shù)字服務(wù)，針對發(fā)展不平衡問題，通過提升數(shù)字化供給水平，以新供給進一步拉動數(shù)字化消費，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。此外，規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。努力把握我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征，對健全完善治理體系、強化安全保障能力等進行系統(tǒng)部署，堅持在發(fā)展中守住安全底線，確保安全有序、規(guī)范健康發(fā)展。

    在重大任務(wù)和重點工程方面，《規(guī)劃》從八方面對“十四五”時期我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展作出總體部署：優(yōu)化升級數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施；充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用；大力推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化；提升數(shù)字化公共服務(wù)水平；完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系；強化數(shù)字經(jīng)濟安全體系；拓展數(shù)字經(jīng)濟國際合作。

    此外，《規(guī)劃》聚焦統(tǒng)籌建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、培育數(shù)據(jù)要素市場、深入推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等重點領(lǐng)域，部署了包括優(yōu)化升級信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、提升數(shù)據(jù)質(zhì)量、培育數(shù)據(jù)要素市場試點、重點行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升、支撐培育服務(wù)生態(tài)、數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新突破、培育數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)、社會服務(wù)數(shù)字化提升、新型智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、提升數(shù)字經(jīng)濟治理能力、提升多元協(xié)同治理能力等11項重點工程，構(gòu)成了推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展各項任務(wù)落地推進的重要抓手。

    前述負責人表示，為推動《規(guī)劃》實施，下一步，國家發(fā)展改革委將會同各有關(guān)部門、各地方從以下方面加快推進落實，包括建立數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展部際協(xié)調(diào)機制，加強形勢研判，協(xié)調(diào)解決重大問題，務(wù)實推進規(guī)劃的貫徹實施；加大對數(shù)字經(jīng)濟薄弱環(huán)節(jié)的投入，突破制約數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的短板與瓶頸，建立支持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的長效機制；通過實施全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升計劃、推進中小學(xué)信息技術(shù)課程建設(shè)、制定實施數(shù)字技能提升專項培訓(xùn)計劃等，加快提高公民網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)，加強數(shù)字人才培養(yǎng)；統(tǒng)籌推動數(shù)字經(jīng)濟試點示范，完善創(chuàng)新資源高效配置機制，構(gòu)建引領(lǐng)性數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚高地，探索形成一批適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗做法和制度性成果，形成以點帶面的良好局面；要加強對《規(guī)劃》落實情況的跟蹤監(jiān)測、成效分析，抓好重大任務(wù)推進實施，及時總結(jié)工作進展。

（編輯 田冬）