央行副行長、外匯局局長潘功勝昨日在金融支持橫琴、前海合作區(qū)建設政策文件發(fā)布會上講話時表示,下一步,將會同相關部門大力支持大灣區(qū)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為橫琴粵澳深度合作區(qū)和前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)建設提供堅實的金融支撐。
潘功勝指出,珠海橫琴、深圳前海是粵港澳合作發(fā)展的重要平臺,加大金融支持橫琴和前海建設力度,對深化內(nèi)地與港澳合作、擴大金融業(yè)改革開放具有重要意義。
經(jīng)國務院同意,近日人民銀行聯(lián)合銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局和廣東省人民政府共同發(fā)布了《關于金融支持橫琴粵澳深度合作區(qū)建設的意見》和《關于金融支持前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)全面深化改革開放的意見》。潘功勝稱,兩份文件按照“遠近結(jié)合、民生優(yōu)先、循序漸進、防控風險”的工作思路,圍繞經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的需求,聚焦金融改革的重點領域,在兩地分別部署了六大方面30項金融改革創(chuàng)新工作。
潘功勝表示,兩份文件既關注民生金融便利、市場互聯(lián)互通等粵澳深港合作的共同重點,又結(jié)合兩地情況,提出了粵澳合作、深港合作的特色項目。
在共性政策方面,一是優(yōu)先開展服務民生領域的金融創(chuàng)新。通過便利港澳居民信用融資、便利港澳居民就業(yè)、便利使用移動支付等舉措,提供更優(yōu)質(zhì)更多樣更便捷的民生金融服務。二是深化金融市場和基礎設施互聯(lián)互通。通過加強與港澳市場互聯(lián)、完善賬戶管理、完善跨境保險業(yè)務等舉措,不斷提升大灣區(qū)資金融通便利度。三是促進跨境貿(mào)易和投融資便利化。通過提升跨境貿(mào)易結(jié)算便利化水平、優(yōu)化完善跨境投融資政策等舉措,在外匯管理改革和人民幣國際化領域先行先試。四是加強金融監(jiān)管。通過建立金融監(jiān)管合作機制、探索跨境金融監(jiān)管創(chuàng)新等舉措,完善與開放水平相匹配的金融風險防控機制。
在特色項目方面,結(jié)合粵澳合作、深港合作的各自戰(zhàn)略定位和獨特需求,推動特色金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,豐富拓展合作內(nèi)涵。在橫琴,按照“立足服務澳門、琴澳一體化”定位要求,構(gòu)建資金“電子圍網(wǎng)”系統(tǒng),探索跨境資金自由流動途徑;根據(jù)澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展需要,創(chuàng)新發(fā)展資產(chǎn)管理、債券市場、融資租賃、綠色金融等現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)。在前海,堅持“依托香港、服務內(nèi)地、面向世界”,拓展香港金融業(yè)發(fā)展空間,發(fā)展綠色金融、供應鏈金融、航運金融、科創(chuàng)金融等金融產(chǎn)業(yè),全面提升國家金融業(yè)對外開放試驗示范窗口和跨境人民幣業(yè)務創(chuàng)新試驗區(qū)功能。
“實際上,在兩份文件制定過程中,相當一部分開放創(chuàng)新工作已經(jīng)穩(wěn)步推進并落地,受到廣泛歡迎。”潘功勝說,例如,港澳居民異地見證開立內(nèi)地銀行結(jié)算賬戶的試點范圍和規(guī)模不斷擴大;“互換通”項目建設啟動實施,滬深港通、債券通、跨境理財通等市場互聯(lián)互通安排持續(xù)優(yōu)化等。
潘功勝強調(diào),粵港澳大灣區(qū)金融開放創(chuàng)新是一項系統(tǒng)工程,需要多方聯(lián)動、齊心協(xié)力,形成合力。下一步,將堅決貫徹落實黨中央、國務院戰(zhàn)略部署,會同相關部門大力支持大灣區(qū)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極做好金融服務實體經(jīng)濟工作,為橫琴粵澳深度合作區(qū)和前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)建設提供堅實的金融支撐。
潘功勝還要求,人民銀行、外匯局相關分支機構(gòu)要主動加強與有關部門的溝通協(xié)調(diào),加強對金融機構(gòu)業(yè)務指導,積極推動各項金融創(chuàng)新業(yè)務開展。各金融機構(gòu)要加強業(yè)務培訓,更精準地理解政策,用好政策,不斷提高市場主體投融資便利化水平。
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