本報記者 郭冀川

    5月25日，工信微報公布，近日，工業(yè)和信息化部、教育部、公安部等十四部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享促進(jìn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），部署推進(jìn)新一輪電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享工作。

    《實(shí)施意見》明確提出，到2025年底，電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享工作機(jī)制不斷完善，共建共享水平顯著提升，“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，有效節(jié)約社會資源。

    《實(shí)施意見》以持續(xù)提升共建共享水平、促進(jìn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以統(tǒng)籌集約建設(shè)、保障公平進(jìn)入、推進(jìn)跨行業(yè)共享為重點(diǎn)，聚焦六大重點(diǎn)方向，推進(jìn)共建共享深化發(fā)展。

    一是推進(jìn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌集約建設(shè)。在編制國土空間規(guī)劃中，統(tǒng)籌做好電信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的空間安排。加強(qiáng)對5G基站站址及機(jī)房、建筑樓宇類和公共交通類重點(diǎn)場所室內(nèi)分布系統(tǒng)建設(shè)需求的統(tǒng)籌，充分利用存量資源，能共享不新建，嚴(yán)格共建共享流程，最大限度減少重復(fù)建設(shè)。

    二是深化“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)共同進(jìn)入。嚴(yán)格落實(shí)建筑物通信配套設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)重點(diǎn)場景5G網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一進(jìn)場、統(tǒng)籌建設(shè)。推動住宅區(qū)和住宅建筑、商務(wù)樓宇向基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)平等開放通信配套設(shè)施，加快實(shí)現(xiàn)多家基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)的寬帶網(wǎng)絡(luò)平等接入，深化千兆光網(wǎng)覆蓋。

    三是加強(qiáng)農(nóng)村通信桿路線纜維護(hù)梳理。鼓勵基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)通過同溝分纜分管、同桿路分纜、同纜分芯、纖芯置換、租用纖芯等模式推動農(nóng)村桿路線纜共建共享，鼓勵主建方統(tǒng)一協(xié)調(diào)賠補(bǔ)和管道、桿路租用等，集約開展建設(shè)。推動基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)加強(qiáng)農(nóng)村存量桿線維護(hù)梳理。

    四是鼓勵跨行業(yè)開放共享。鼓勵電力、市政、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的桿塔、管道、管廊、隧道、光纜、機(jī)房等資源以合理公允的市場化方式積極向“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)開放共享，發(fā)揮通信網(wǎng)絡(luò)賦能各行業(yè)的作用。鼓勵智慧桿塔發(fā)展，支持以智慧桿塔為載體的5G基站、移動物聯(lián)網(wǎng)等設(shè)施加快建設(shè)及應(yīng)用。

    五是加強(qiáng)數(shù)字化技術(shù)支撐。研究制定電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享大數(shù)據(jù)平臺標(biāo)準(zhǔn)，明確平臺基本功能、總體架構(gòu)、接口標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)格式、安全防護(hù)等要求。鼓勵各地推進(jìn)本地區(qū)平臺建設(shè)或升級改造，加強(qiáng)平臺系統(tǒng)與設(shè)施資源信息整合，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，努力提升共建共享數(shù)字化保障水平。

    六是優(yōu)化“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)環(huán)境。統(tǒng)籌考慮各地設(shè)施規(guī)劃、政策保障、資金支持、考核引導(dǎo)等綜合情況，聚焦影響“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的各類政策環(huán)境等因素，探索制定評估標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及評估指標(biāo)，形成評估體系。各地組織開展“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)環(huán)境評估，加強(qiáng)評估結(jié)果宣傳，促進(jìn)建設(shè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

（編輯 張明富）