本報記者 劉琪

    1月5日，中國人民銀行、國家金融監督管理總局發布《關于金融支持住房租賃市場發展的意見》（以下簡稱《意見》）提出，拓寬住房租賃市場多元化投融資渠道。

    《意見》圍繞住房租賃供給側結構性改革方向，以商業可持續為基本前提，重點支持自持物業的專業化、規模化住房租賃企業發展，為租賃住房的投資、開發、建設、運營提供多元化、多層次、全周期的金融產品和金融服務體系。

    《意見》共17條，主要內容包括幾個方面：一是加強住房租賃信貸產品和服務模式創新。支持商業銀行向房地產開發企業、工業園區、農村集體經濟組織、企事業單位等各類主體依法合規新建、改建長期租賃住房發放住房租賃開發建設貸款，期限一般為3年，最長不超過5年。鼓勵商業銀行在風險可控、商業可持續、嚴格不新增地方政府隱性債務的前提下，發放住房租賃團體購房貸款，期限最長不超過30年，貸款額度原則上不超過物業評估價值的80%，貸款利率由商業銀行綜合考慮借款人風險狀況、風險緩釋措施等因素合理確定。支持向自有產權的住房租賃企業發放住房租賃經營性貸款，期限最長不超過20年，貸款額度原則上不超過物業評估價值的80%。對向非自有產權的住房租賃企業發放的經營性貸款，期限最長不超過5年，貸款額度原則上不超過貸款期限內應收租金總額的70%。

    二是拓寬住房租賃市場多元化投融資渠道。支持商業銀行發行用于住房租賃的金融債券，籌集資金專門用于增加住房租賃開發建設貸款、團體購房貸款和經營性貸款的投放。支持住房租賃企業發行債券，專項用于租賃住房建設、購買和運營。鼓勵優化債券發行流程，提高住房租賃債券發行效率，為住房租賃企業提供融資便利。支持發行住房租賃擔保債券，穩步發展房地產投資信托基金，引導各類社會資金有序投資住房租賃領域。

    三是加強和完善住房租賃金融管理。嚴格住房租賃金融業務邊界，嚴禁以支持住房租賃的名義為非租賃住房融資，嚴禁將住房租賃金融產品違規用于商業性房地產開發。加強住房租賃信貸資金管理，商業銀行應建立完善的貸款審批機制和風險管理機制，嚴格住房租賃貸前審查和貸后管理，加強對借款人、項目屬性、貸款用途真實性、還款資金來源的跟蹤調查，確保貸款資金按照約定用途用于住房租賃建設、購買和運營，切實防范資金挪用、套現等風險。規范住房租賃直接融資產品創新，住房租賃直接融資產品應基礎資產質量優良、結構簡單、法律關系清晰、信息公開透明、資金用途合法合規。防范住房租賃金融風險，對各類住房租賃企業以及持有租賃住房的房地產開發企業負債水平進行上限控制，確保其資產負債率保持在適度區間。加強住房租賃金融監測評估。

    《意見》自2024年2月5日起施行。