本報記者 劉萌

    服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放是對外開放的關(guān)鍵一環(huán)。4月18日，商務(wù)部印發(fā)《加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點工作方案》（以下簡稱《工作方案》）和新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點任務(wù)清單（以下簡稱《任務(wù)清單》），進(jìn)一步發(fā)揮試點地區(qū)先行先試作用，推動服務(wù)業(yè)開放提速加力。

    《工作方案》主要包括三方面內(nèi)容：一是加快試點實施節(jié)奏。將試點任務(wù)在符合條件的試點地區(qū)一體化推進(jìn)，提升試點工作效率。二是擴(kuò)大試點范圍。在已有的北京市、天津市、上海市、海南省、重慶市、沈陽市、南京市、杭州市、武漢市、廣州市、成都市等11個省市基礎(chǔ)上，將大連市、寧波市、廈門市、青島市、深圳市、合肥市、福州市、西安市、蘇州市等9個城市納入試點范圍。三是加大壓力測試和復(fù)制推廣力度。各部門擬推出的涉及服務(wù)業(yè)的開放創(chuàng)新舉措，優(yōu)先在試點地區(qū)先行先試，開展壓力測試。根據(jù)試點任務(wù)風(fēng)險等級，及時在相應(yīng)范圍復(fù)制推廣。

    商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副研究員宋思源在接受《證券日報》記者采訪時表示，新增的9個試點城市涵蓋沿海與內(nèi)陸城市，形成了“沿海引領(lǐng)、內(nèi)陸聯(lián)動”的試點布局，將促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地發(fā)揮各地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

    宋思源表示，當(dāng)前，我國服務(wù)貿(mào)易逆差長期存在，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平相較于發(fā)達(dá)國家還存在一定差距。試點地區(qū)優(yōu)越的營商環(huán)境將吸引更多領(lǐng)先企業(yè)來華興業(yè)、擴(kuò)大投資，這將帶動我國本土服務(wù)業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量和管理水平、創(chuàng)新服務(wù)模式，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。此次試點擴(kuò)容也將為我國服務(wù)業(yè)在更大范圍、更深層次、更寬領(lǐng)域開放積累經(jīng)驗。

    《任務(wù)清單》圍繞支持電信服務(wù)及相關(guān)數(shù)字產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展、提高醫(yī)療康養(yǎng)領(lǐng)域?qū)ν忾_放和服務(wù)保障水平、推進(jìn)金融領(lǐng)域國際合作、增強(qiáng)商貿(mào)文旅領(lǐng)域創(chuàng)新活力、提升“兩業(yè)”融合國際競爭力等14方面提出155條試點任務(wù)。

    宋思源認(rèn)為，未來不同試點城市應(yīng)充分結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)及區(qū)位優(yōu)勢，有序推進(jìn)國際化市場拓展戰(zhàn)略。例如，部分沿海城市如大連、寧波、廈門、青島、深圳等可加強(qiáng)與共建“一帶一路”國家和地區(qū)的服務(wù)合作，推動航運(yùn)物流、金融等服務(wù)“走出去”；中部地區(qū)城市如西安、合肥等通過加強(qiáng)國際航空樞紐建設(shè)等方式，提升國際物流和服務(wù)貿(mào)易水平，密切國際市場聯(lián)系；而福州、廈門則應(yīng)發(fā)揮對臺優(yōu)勢，加強(qiáng)與中國臺灣地區(qū)合作，拓展兩岸服務(wù)業(yè)市場。

    商務(wù)部表示，下一步，將會同相關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)，組織開展督促和評估工作，推動試點任務(wù)落地落實，為全國服務(wù)業(yè)開放創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。