本報記者 劉琪
5月20日,國家金融監(jiān)督管理總局(以下簡稱“金融監(jiān)管總局”)發(fā)布消息,為貫徹落實新修訂的《中華人民共和國公司法》(以下簡稱“公司法”),做好有關(guān)監(jiān)管制度與公司法的銜接,金融監(jiān)管總局研究制定了《關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》(以下簡稱《決定》),自公布之日起施行。
據(jù)金融監(jiān)管總局相關(guān)司局負(fù)責(zé)人介紹,新修訂的公司法于2024年7月1日正式實施。公司法在監(jiān)事會設(shè)置以及董事、監(jiān)事、高級管理人員的關(guān)聯(lián)交易管理等方面,提出了新的要求。為做好金融機(jī)構(gòu)有關(guān)監(jiān)管制度與公司法的銜接,為金融機(jī)構(gòu)貫徹落實公司法提供具體遵循,金融監(jiān)管總局研究梳理現(xiàn)行監(jiān)管制度文件,對有關(guān)規(guī)章作出適應(yīng)性修改,起草形成《決定》。
《決定》根據(jù)公司法有關(guān)監(jiān)事會設(shè)置、關(guān)聯(lián)交易管理的最新要求,對現(xiàn)行部分規(guī)章作出修改,保持與公司法的銜接一致。主要修改內(nèi)容包括:
一是修改《信托公司管理辦法》《信托公司股權(quán)管理暫行辦法》中監(jiān)事會設(shè)置有關(guān)規(guī)定,明確董事會中設(shè)置由董事組成的審計委員會行使監(jiān)事會職權(quán)的,可不再設(shè)置監(jiān)事會。
前述負(fù)責(zé)人表示,上述修改與公司法保持一致,機(jī)構(gòu)可以結(jié)合自身實際,選擇繼續(xù)保留監(jiān)事會履行職責(zé)或者由審計委員會履行監(jiān)事會職責(zé),有利于優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu),提升內(nèi)部監(jiān)督的效率。
二是在《銀行保險機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易管理辦法》中新增規(guī)定,強(qiáng)化對涉及董事、監(jiān)事和高級管理人員關(guān)聯(lián)交易的管理,明確相關(guān)交易應(yīng)按照公司章程的規(guī)定提交董事會或者股東會批準(zhǔn)。其中,對于單筆及累計交易金額均未達(dá)到重大關(guān)聯(lián)交易標(biāo)準(zhǔn)的日常金融產(chǎn)品或服務(wù),可簡化審議程序,由董事會或者股東會統(tǒng)一作出決議。
談及《決定》對涉及董事、監(jiān)事、高級管理人員有關(guān)交易中的特殊情形作何規(guī)定,前述負(fù)責(zé)人表示,《決定》充分考慮行業(yè)實際和風(fēng)險實質(zhì),明確涉及活期存款、同一自然人同時擔(dān)任銀行保險機(jī)構(gòu)和其他法人的獨立董事且不存在其他構(gòu)成關(guān)聯(lián)方情形的,可繼續(xù)沿用《銀行保險機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易管理辦法》第五十七條第三項、第四項有關(guān)免予審議的規(guī)定。對于董事、監(jiān)事、高級管理人員及其關(guān)聯(lián)方購買所任職機(jī)構(gòu)的日常金融產(chǎn)品或服務(wù),如一般性存款、購買理財、商業(yè)保險等,且單筆及累計交易金額均未達(dá)到重大關(guān)聯(lián)交易標(biāo)準(zhǔn)的,可以由董事會或者股東會對此類交易統(tǒng)一作出決議,免予逐筆審議。日常金融產(chǎn)品或服務(wù)的具體范圍,由銀行保險機(jī)構(gòu)結(jié)合自身業(yè)務(wù)實際確定。
總的來看,《決定》是貫徹落實公司法的重要舉措,有利于機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實際,優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu),完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。對涉及董事、監(jiān)事、高管的關(guān)聯(lián)交易加強(qiáng)管理,有利于督促關(guān)鍵核心人員更好履行忠實義務(wù),防范潛在利益沖突。有關(guān)措施綜合考慮行業(yè)實際情況,優(yōu)化了關(guān)聯(lián)交易的審查流程,提高實踐中的可操作性。
金融監(jiān)管總局表示,下一步將指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)妥有序推進(jìn)內(nèi)部制度修訂、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、系統(tǒng)改造升級等工作,落實相關(guān)監(jiān)管要求,持續(xù)健全公司治理,為金融高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
(編輯 郭之宸)
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