本報兩會報道組 金婉霞
2025年全國兩會期間,全國政協(xié)委員、春秋航空股份有限公司董事長王煜接受《證券日報》記者采訪時表示,今年將重點關(guān)注民營經(jīng)濟促進法的立法進程、營商環(huán)境優(yōu)化以及更高水平的對外開放,特別是入境游的發(fā)展等事項。
“2023年全國兩會期間,我代表中華全國工商聯(lián)合會在全國政協(xié)十四屆一次會議第二次全體會議上發(fā)言,倡議為民營經(jīng)濟立法,并提交了相關(guān)提案。2024年,我先后應邀出席了司法部、上海市組織的民營經(jīng)濟立法調(diào)研會。2025年年初,我又受邀參加了全國人大組織的立法調(diào)研會。可以說,我有幸參與了民營經(jīng)濟促進法的立法過程,親眼見證了這部法律從無到有的誕生,并深刻感受到了立法過程的公開、透明和民主。”王煜表示,今年他將進一步建議,在法律正式出臺后,應廣泛開展普法教育,以提高廣大干部群眾對我國社會主義基本經(jīng)濟制度的理解,增強對發(fā)展民營經(jīng)濟重要性的認識,從而在全國范圍內(nèi)營造有利于民營企業(yè)健康發(fā)展的法律和輿論環(huán)境。
王煜認為,民營經(jīng)濟促進法草案有力回應了民營經(jīng)濟發(fā)展的難點和痛點。例如,草案提出,政府不得設(shè)置不合理的市場準入限制,嚴格監(jiān)管行政審批行為,確保民營企業(yè)享有平等的市場經(jīng)濟地位,在涉及民營企業(yè)重大權(quán)益的決策時必須廣泛聽取民營企業(yè)意見,禁止隨意查封、扣押民營企業(yè)資產(chǎn)等。
“民營經(jīng)濟促進法將成為我國第一部專門為了促進民營經(jīng)濟發(fā)展而制定的法律,這將鞏固民營經(jīng)濟在我國特色社會主義基本經(jīng)濟制度中的基礎(chǔ)性地位,并對促進我國民營經(jīng)濟的健康發(fā)展具有劃時代的意義。”王煜表示。
此外,王煜注意到,在民營經(jīng)濟面臨發(fā)展瓶頸、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時刻,我國政府正積極從管理型向服務型轉(zhuǎn)變,不斷優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境,這讓他感到非常振奮。“在接下來的‘十五五’規(guī)劃期間,我們民營企業(yè)更應緊跟國家戰(zhàn)略,圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力,推動創(chuàng)新發(fā)展。”王煜表示。
同時,他建議,在依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭方面,要堅決破除各類政策障礙,深入推進市場準入負面清單制度,全面清理各行業(yè)隱性政策壁壘,對清單外領(lǐng)域?qū)嵭?ldquo;除非法律明確禁止即允許”原則,把市場的還給市場,讓民營企業(yè)放心干、大膽闖。
作為民航業(yè)的一員,王煜還對入境游相關(guān)事宜進行了深入調(diào)研。他發(fā)現(xiàn),外國游客在一些個人習慣方面對國內(nèi)環(huán)境還存在不適應的情況。
“隨著我國擴大免簽政策范圍,加強旅游市場秩序管理、推進旅游接待體系便利化建設(shè)已變得十分必要。”王煜表示,需要持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、入境游客手機支付、境內(nèi)機票等線上預訂服務以及路牌外語翻譯等各服務環(huán)節(jié)的便利性。
5年后再啟航 全面實施自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略
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