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回應科技創新、助企紓困、加速建設交通強國等熱點話題 首場“部長通道”傳遞發展信心

2025-03-06 03:27  來源:證券日報 

    本報兩會報道組 昌校宇 劉釗

    3月5日,第十四屆全國人民代表大會第三次會議首場“部長通道”集中采訪活動在北京人民大會堂舉行。交通運輸部部長劉偉、教育部部長懷進鵬、國家市場監督管理總局局長羅文、國家金融監督管理總局局長李云澤分別回應社會關注熱點,傳遞發展信心。

    科技創新受到多位部長的關注。懷進鵬表示:“DeepSeek和機器人在最近一段時間引起國內外的廣泛關注,從一個方面也說明了中國科技創新和人才培養的效果。但與此同時,它也向我們提出了面對重大科技變化和產業變革,我們的教育如何應對。歷史上每一次重大科技革命和產業變革都對社會提出了特別重要的需求,尤其是對教育,所以它也是教育改革和發展的重大機遇。”

    在支持科技創新方面,李云澤指出,新質生產力的核心要素是科技創新。我國融資結構長期以間接融資為主,這就需要我們積極穩妥引導銀行保險資金投早、投小、投長期、投硬科技。當前,重點是抓好“四項試點”,并積極穩妥擴大試點范圍。

    李云澤詳細闡述了試點內容。第一項試點是金融資產投資公司的股權投資試點。去年國家金融監督管理總局將試點擴大到全國18個城市,取得積極成效,簽約金額已經超過3500億元。今年國家金融監督管理總局計劃進一步擴大試點區域,并允許更多金融機構參與進來。第二項試點是保險資金長期投資改革試點。前期試點規模超過1000億元,今年會進一步加大力度,日前批復再新增600億元,這不僅為資本市場帶來實實在在的中長期增量資金,而且進一步壯大了機構投資者群體。第三項試點是科技企業并購貸款試點。國家金融監督管理總局考慮將并購貸款占并購資金的比例上限提高到80%,原來是60%,期限延長到10年,原來是7年,支持科技企業特別是“鏈主”企業加快產業整合,暢通資本循環。最后一項試點是知識產權金融生態綜合試點。國家金融監督管理總局聯合國家知識產權局、國家版權局,計劃在創新活躍的地區先行先試,著力破解質押登記、評估、處置等“老大難”問題,真正讓知識產權“落地成金”,加快向現實生產力轉化。

    助企紓困也將繼續作為多個部門的重點任務。羅文介紹,今年,國家市場監督管理總局將著力優化監管方式方法,大力促進平臺經濟健康發展,重點采取以下具體舉措。

    在平臺規則方面,將督促平臺明確規則的適用范圍和具體情形,保障商戶正當權益。在平臺收費方面,將督促平臺簡化并公示收費項目,優化定價機制,保障商戶知情權,幫助商戶降本增效。與此同時,將制定出臺《網絡交易平臺收費行為合規指南》,為平臺企業合理收費提供明確指引。在直播電商方面,將壓實平臺的審核責任,加強產品質量的專項抽檢,加大監管執法力度,嚴厲打擊虛假廣告、虛假宣傳等行為,維護公平競爭秩序,不斷提升網售產品質量。與此同時,今年也將制定出臺《直播電商監管辦法》,建立監管長效機制,有效規范直播交易行為。在平臺算法方面,市場監管部門將積極配合有關部門,加強綜合治理,督促平臺企業提高算法透明度、優化算法規則,切實保障新就業形態勞動者的合法權益。

    李云澤介紹,國家金融監督管理總局去年指導區縣設立專班,深入開展“千企萬戶大走訪”活動,致力打通融資的堵點和卡點。從去年10月份以來,累計走訪超過5000萬戶,授信總額超過10萬億元,初步實現了“直達基層、快速便捷、利率適宜”的目標。目前,我國民營企業占企業總數92%以上,占小微企業的比重更高,支持小微企業就是支持民營企業。

    “下一步,國家金融監督管理總局將下大氣力解決民營和小微企業融資難題,從‘一增一減’兩個方面推動協調機制發揮更大效能。”李云澤表示,“一增”就是增加信貸投放,使機制擴大到更多民營企業,努力做到應貸盡貸、應續盡續。“一減”就是減少中間環節,降低綜合融資成本,努力使企業得到更多實惠。

    此外,劉偉介紹了加速建設交通強國的工作進展。他表示,這些年,交通運輸部始終錨定“四個一流”(一流設施、一流技術、一流管理、一流服務)的高質量發展方向,我國交通運輸服務保障能力得到明顯提升,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。剛剛過去的為期40天的春運,全社會跨區域人員流動量達到了90.2億人次,比去年同期增長了7.1%,再創歷史新高。與此同時,高速公路擁堵路段的數量明顯下降,全國沒有出現大范圍、長時間人員和車輛的滯留現象,充分展現了“流動中國”的澎湃活力。

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