繼1月22日下午深圳住建局發(fā)布關(guān)于對12名涉嫌違規(guī)申購商品住房人員的處理通報(bào)后,23日晚間,深圳住建局再次發(fā)布加強(qiáng)商品住房購房資格審查和管理的通知。通知共有八條,除強(qiáng)化此前推出的購房意向登記系統(tǒng)外,又提出了嚴(yán)格審查購房人資格,收入證明、征信報(bào)告、購房款來源等更為細(xì)化的規(guī)則。
通知要求,對償債收入比例不符合要求的購房人,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理評估風(fēng)險(xiǎn),采取勸退等方式處理。對存在弄虛作假、提供虛假證明等違規(guī)行為的購房人,應(yīng)當(dāng)拒絕接受其購房申請,并及時(shí)報(bào)告轄區(qū)住房建設(shè)部門。同時(shí),深圳住建局祭出了停止相關(guān)人員使用“購房意向登記系統(tǒng)”以及合同網(wǎng)簽系統(tǒng)三年等嚴(yán)厲處罰措施。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,這是近一周內(nèi)深圳市住建局第三次發(fā)布關(guān)于樓市調(diào)控的指示,也是去年11月底被媒體高度關(guān)注代持套利購房后,官方對深圳史上最嚴(yán)“7·15調(diào)控”的進(jìn)一步打補(bǔ)丁。近日,位于前海、光明和南山的大量網(wǎng)紅新盤入市,再次提升了市場對新房購買的熱度,這也是引發(fā)官方密集發(fā)布購房資格審查和管理通知的重要因素。
嚴(yán)查償債收入比例
值得注意的是,在這次通知細(xì)則中,官方明確提出了償債收入比概念,同時(shí)對購房各環(huán)節(jié)的參與主體提出了更高要求,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)可以會同有關(guān)商業(yè)銀行對下列購房資格信息進(jìn)行嚴(yán)格核查:1。購房人的有效身份證明、戶籍、婚姻狀況及家庭成員證明材料;2。購房人的社會保險(xiǎn)或個(gè)稅清單材料;3。購房人的收入證明、征信報(bào)告、購房款來源以及近一年及以上的銀行流水單。
深圳住建局要求,對償債收入比例不符合要求的購房人,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理評估風(fēng)險(xiǎn),采取勸退等方式處理。對存在弄虛作假、提供虛假證明等違規(guī)行為的購房人,應(yīng)當(dāng)拒絕接受其購房申請,并及時(shí)報(bào)告轄區(qū)住房建設(shè)部門。
對于弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況,或者提供虛假證明材料等方式申購商品住房,深圳住建局祭出了最嚴(yán)處罰:停止相關(guān)人員使用“購房意向登記系統(tǒng)”以及合同網(wǎng)簽系統(tǒng)三年;停止相關(guān)人員在深圳購買、承租保障性住房和人才住房資格三年;已在公共住房輪候名單內(nèi)的,取消其輪候資格;停止相關(guān)人員在深圳市的住房公積金貸款資格三年。除“禁購”三年外,還要將相關(guān)失信行為推送深圳市公共信用信息平臺,進(jìn)行聯(lián)合懲戒;對于涉嫌違反治安管理法律法規(guī)的,依法移送公安機(jī)關(guān)處理。
同時(shí),深圳市住建局要求房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得教唆、誘導(dǎo)、協(xié)助購房人弄虛作假、提供虛假材料等騙取購房資格,或者為違規(guī)申請購買住房的當(dāng)事人提供服務(wù)和便利。違反前述規(guī)定的,由住房建設(shè)等部門依法查處。
將有力抑制代持炒房
對于此次政策的推出,貝殼研究院首席市場分析師許小樂認(rèn)為,針對的是深圳部分群體以代持方式獲取購房資質(zhì)。如果執(zhí)行到位,將有力抑制這一行為。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,通知指出,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)“可會同”商業(yè)銀行對購房資格信息進(jìn)行嚴(yán)格核查。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示,此次政策明確了購房資格審查導(dǎo)向,體現(xiàn)了繼續(xù)落實(shí)限購政策、防范鉆政策漏洞的調(diào)控思路。此類政策的出臺,有助于打擊各類違法違規(guī)行為,真正促進(jìn)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。
許小樂認(rèn)為,盡管房企和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)對買方的購房資格應(yīng)承擔(dān)告知義務(wù)和初步審查義務(wù),但只能以買方自行提供的依據(jù)為限,對于層出不窮的造假行為缺乏專業(yè)的審查能力,法律依據(jù)也不充分,因此,將購房資質(zhì)審核完全交給房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)似有不妥。
他表示,對于資格審核,政府監(jiān)管部門需要擔(dān)負(fù)起審核主體職責(zé),銀行要擔(dān)負(fù)起對貸款人資格的審核義務(wù)。應(yīng)建立公開透明的資格信息聯(lián)合審核平臺,讓政府、銀行、房企、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)以及買賣主體能夠無差別共享信息,從根本上杜絕弄虛作假行為。
對于三年的“禁購”期,嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,處罰除禁止使用購房意向誠意登記系統(tǒng)外,還包括保障房的租賃以及公積金的使用等,屬于管控比較嚴(yán)厲的政策。此類懲罰措施,有助于真正發(fā)揮政策震懾作用,使得各類購房資格的造假成本增大,真正杜絕各類炒房行為。
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