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證監會上市公司監管部副主任郭瑞明:推進監管法規體系整合 進一步優化上市公司高質量發展的制度環境

2021-09-03 12:28  來源:證券日報網 朱寶琛 楊潔

    本報記者 朱寶琛

    見習記者 楊潔

    在9月3日舉行的第四屆中小投資者服務論壇上,證監會上市公司監管部副主任郭瑞明表示,上市公司和投資者的良性互動,有助于提高上市公司質量和保護投資者,對于構建資本市場良好生態意義重大。

    郭瑞明表示,從企業上市融資到持續經營運作,上市公司的發展始終離不開投資者的大力支持。實踐證明,尊重和善待投資者,上市公司才能取得市場的認同和信任,才能在資本市場獲得長遠健康發展。

    郭瑞明介紹,近年來,上市公司“敬畏投資者”的意識不斷增強。在投資者關系管理方面,今年有90%以上的上市公司召開了業績說明會,超過九成的業績說明會由董事長、總經理等“掌門人”親自出席,上市公司與投資者交流的深度、廣度有所提升,互動更加有效。在回報投資者方面,從2020年年報數據看,有2975家上市公司推出派現方案,預計現金分紅1.4萬億元,同比增長11.2%,金額再創新高。

    郭瑞明表示,下一步將持續推動上市公司高質量發展,將著力做好以下工作:一是抓機制,夯實制度基礎。推動制定《上市公司監督管理條例》,推進上市公司監管法規體系整合,力爭完善基礎性制度、解決規則多雜散亂的問題,進一步優化上市公司高質量發展的制度環境。

    二是抓重點,規范公司治理。深入推進公司治理專項行動,在第一階段公司自查、系統摸排公司治理實際問題的基礎上,有針對性地開展現場檢查,要求上市公司及時整改、研究完善治理規則、加強對“關鍵少數”的培訓,促進上市公司形成健全、有效、透明的治理架構。

    三是抓落實,加強退市監管。嚴格執行退市新規,推動退市制度改革方案落地實施,加快出清無主業、無經營的“僵尸公司、空殼公司”,嚴厲打擊違法“保殼”行為,支持投資者依法維權,確保“退得穩、退得下”。

    四是抓防控,堅守風險底線。繼續鞏固股票質押風險化解成效,嚴控增量、化解存量,加強場內場外一致性監管。持續化解存量上市公司風險,壓實公司主體責任,支持上市公司依法通過并購重組、破產重整等方式出清風險。

    五是抓保障,強化監管執法。堅決貫徹“零容忍”方針,嚴厲打擊財務造假、欺詐發行等惡性違法犯罪行為。對資金占用、違規擔保等損害上市公司利益的行為,堅持常態化監管,依法查處懲治,構成犯罪的移送公安機關追究刑事責任,營造誠信的市場環境。

    “提升上市公司質量是一項長期性、系統性工程,關鍵在于企業自身,同時也離不開投資者等各方的積極參與、協同努力。”郭瑞明表示,上市公司及大股東、董監高要進一步增強主體責任意識,嚴守“四條底線”、堅持“四個敬畏”,切實提升公司內在價值、保護投資者權益。希望廣大投資者積極踐行理性投資、長期投資、價值投資的理念,依法行使股東權利,促進提高上市公司質量。

(編輯 張明富)

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