本報記者 呂東

    4月13日召開的國務院常務會議提出，為加大金融支持實體經濟的措施，鼓勵撥備水平較高的大型銀行有序降低撥備覆蓋率。

    記者注意到，隨著去年國有大行盈利的較快增長，為了“豐年存糧”，上述銀行撥備覆蓋率出現普漲，指標均符合監管要求，顯然，這也為日后其下調撥備覆蓋率提供了操作空間，并為加強信貸投放能力創造了可能。

    撥備覆蓋率作為商業銀行的重要監管指標之一，他的高低關系到銀行財務是否穩健。撥備覆蓋率指標較高，無疑將極大加強銀行的風險抵御能力，但也應該看到是，過高的撥備覆蓋率也會影響銀行貸款投放能力。

    根據相關規定，此前商業銀行撥備覆蓋率的“紅線”設定為150%。而隨著《關于調整商業銀行貸款損失準備監管要求的通知》規定于2018年下發，商業銀行撥備覆蓋率有所松動，監管要求由150%調整為120%-150%。

    截至目前，國有六大行2021年年報均已披露完畢，上述銀行撥備覆蓋率這一指標均達到監管要求。

    據本報記者統計，截至去年年末，國有六大行撥備覆蓋率全部超過150%，其中郵儲銀行、農行、建行、工行這4家大型銀行撥備覆蓋率均在200%以上，郵儲銀行截至去年年末的撥備覆蓋率更是高達418.61%。

    2021年國有大行克服諸多不穩定因素，業績全面飄紅，去年全年國有六大行合計實現歸屬于母公司股東的凈利潤同比增幅達11.85%。業績的持續增長，也使得大型銀行在去年普遍進行了利潤“儲備”，以防范可能出現的風險。

    記者注意到，與盈利增長同步，國有六大行去年撥備覆蓋率也是水漲船高。截至去年年末，農行撥備覆蓋率達299.73%，較2020年年末大增39.09個百分點；工商銀行撥備覆蓋率為205.84%，較2020年年末提升近25.16個百分點，這也是該行多年來首次回升到200%以上。

    “鼓勵大型銀行降低撥備覆蓋率的初衷，就是要為支持實體經濟釋放更多的能力，雖然會在一定程度上降低金融機構抗風險能力，但由于國有大行經營更為穩健，因此此類銀行更具備下調的空間。”中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才接受《證券日報》記者采訪時表示，未來，國有大行將在撥備覆蓋率符合監管要求的情況下，根據自身條件進行下降，以踐行國有大行之責，幫助企業渡過難關。“各家銀行撥備覆蓋率具體下調的情況，應該會在今年國有大行半年報中有所體現。”他指出。

    民生銀行首席研究員溫彬對《證券日報》記者表示，降撥備釋放的資金有助于銀行更大力度支持實體經濟發展，從提高資金使用效率。截至去年年末，6家大型銀行中，有4家的撥備覆蓋率已超過了200%，具有較大降低空間。

    國有大行作為金融國家隊，擔負著積極落實國家戰略，是持續提升服務實體經濟質效的旗幟。

    事實上，國有六大行一直高度重視主業主責，堅定落實國家戰略，精準滴灌重點領域和重點區域。2021年均持續深化重點領域和薄弱環節金融服務，制造業、科創、綠色等領域信貸投放力度。

    建行年報顯示，截至2021年年末，其基礎設施領域貸款余額突破5萬億元。戰略性新興產業貸款新增超3000億元、增速50%；綠色、制造業中長期、民營企業、供應鏈等領域貸款增速均高于平均水平。工行2021年境內人民幣貸款新增2.12萬億元，同比多增2433億元，增量創同期新高。投向實體經濟重點領域和薄弱環節資金精準直達。投向制造業貸款增加3197億元，其中中長期貸款增加2427億元。

    東方金誠首席宏觀分析師王青對《證券日報》記者表示，降低撥備覆蓋率可以增厚銀行利潤，留存利潤轉增資本規模也會相應增大，進而能緩解銀行貸款發放過程中面臨的資本充足率約束。從上市銀行2021年年報看，國有大行盈利已走出了2020年疫情所帶來的沖擊，當前具備了適度降低撥備覆蓋率的條件。

（編輯 張明富 喬川川）