本報記者 冷翠華

    12月31日，中國保險行業協會發布《保險銷售從業人員執業失信行為認定指引》（以下簡稱《指引》）標準。該標準的制定是基于當前保險行業銷售從業人員（簡稱銷售人員）誠信自律管理實際需要，對銷售人員執業失信行為的分類界定、認定程序和執業失信行為記錄的管理及應用等內容進行規范，對健全公司內控和行業自律制度機制，指導地方協會開展相關自律工作，解決保險行業銷售市場亂象有重要意義。

    《指引》在廣泛調研保險機構對銷售人員的品質管理制度和地方協會自律管理實踐的基礎上，參考借鑒相關金融行業從業人員誠信自律管理的經驗和成果，通過調研、論證、立項、起草等多種形式充分聽取行業意見建議，并進行多次修訂完善，吸收行業建議數百條，最終完成該標準的制定工作。

    近年來保險行業銷售人員規模快速增長，各種新型執業失信行為不斷出現，給行業健康穩定發展帶來了挑戰。國家鼓勵推動行業建立健全行業誠信自律公約，《國務院關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》中明確提出“加強對失信行為的行業性約束和懲戒。建立健全行業自律公約和職業道德準則，推動行業信用建設”。2020年銀保監會印發《關于落實保險公司主體責任加強保險銷售人員管理的通知》《關于切實加強保險專業中介機構從業人員的通知》中提出要“嚴格從業管理，建立銷售人員誠信體系”。《指引》的發布既是完善保險業誠信體系的重要環節，也是貫徹落實銀保監會相關文件精神的必然要求和服務行業高質量發展的內在需求，對營造優良信用環境、提升保險業發展質量和競爭力、加強消費者權益保護具有重要意義。

    《指引》明確了銷售人員五大類共計60余項執業失信行為的特征描述，理清了認定主體的職責范圍，規范了執業失信行為識別、立案調查、審定及復議等一系列工作流程，提出了執業失信行為記錄在銷售人員誠信管理中的應用機制。

    誠信是保險業持續健康發展的基石，是銷售人員執業的基本準則。《指引》的發布，將進一步加強銷售人員誠信體系建設，有利于推動保險機構和地方行業協會逐步完善銷售人員內控管理制度和自律管理規約建設，全面提升管理水平，不斷引導銷售人員誠信、合規展業，為廣大消費者提供全方位、高品質的服務，滿足消費者日益增長的多樣化、復雜化保險需求，真正踐行“為人民服務”、“讓人民滿意”的保險初心。

（編輯 張明富）