本報記者 冷翠華 楊潔

    12月12日，記者從業內了解到，為加強養老保險公司監管，規范養老保險公司經營行為，保護相關當事人合法權益，國家金融監督管理總局近日印發《養老保險公司監督管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）。

    《暫行辦法》對養老保險公司可以經營的業務范圍進行了明確。養老保險公司可以申請經營以下部分或全部類型業務：一是具有養老屬性的年金保險、人壽保險，長期健康保險，意外傷害保險；二是商業養老金；三是養老基金管理；四是保險資金運用；五是國務院保險監督管理機構批準的其他業務。

    眾托幫聯合創始人兼總經理龍格對《證券日報》記者表示，《暫行辦法》明確了相關制度規范，有利于養老險公司聚焦養老主業，走專業化發展道路，積極參與多層次、多支柱養老保險體系建設，創新養老金融產品和服務，滿足人民群眾多樣化養老需求。

    一位業內人士向《證券日報》記者介紹，此前，某養老保險公司開展短期健康險業務并參與了多個惠民保項目，今年該公司已經退出。按照《暫行辦法》要求，養老保險公司將不能經營短期健康險業務。

    養老保險公司能否經營上述五項業務，與其注冊資本有關。同時經營前兩項業務的，注冊資本不得低于10億元；同時經營前三項業務的，注冊資本不得低于30億元。從養老保險公司的注冊資本看，目前，僅1家養老保險公司注冊資本為2億元，處在較低水平，大部分養老保險公司注冊資本在30億元及以上。

    《暫行辦法》規定：“養老保險公司應當加強資本管理，確保其資本水平能夠有效滿足各項業務要求。養老保險公司應當按照監管規定，建立健全風險控制指標動態監控和多元化資本補充機制。”

    同時，《暫行辦法》還要求，養老保險公司應當建立健全以聚焦養老主業為導向的長期績效考核機制。商業養老保險和養老基金管理等業務的投資管理考核期限不得短于3年。

    在經營規則方面，《暫行辦法》明確了養老保險公司不得經營的業務。“養老保險公司應當主要經營與養老相關的業務，包括養老年金保險、商業養老金、養老基金管理等，不得受托管理保險資金和開展保險資產管理產品業務。”

    事實上，養老保險公司此前的業務范圍比較廣，部分業務明顯偏離了養老保險的定位。例如，部分產品名為“養老保障”但實質為中短期理財，2020年末，養老險公司的個人短期理財類業務規模超過萬億元，2021年起，該項業務正在持續壓降。原銀保監會去年在《關于規范和促進商業養老金融業務發展的通知》中明確規定，對名稱中帶有“養老”但不符合規定的金融產品進行更名或清理。

    對養老保險公司業務范圍超出規定的，《暫行辦法》給予了過渡期，應當自其印發之日起3年內完成業務范圍變更。

    與此同時，《暫行辦法》還要求養老保險公司加強資金管理，實現不同類型業務的資金運用有效隔離，禁止資金混同管理。養老保險公司應當遵循長期性、穩健性、收益性原則，防范資金運用風險。