農(nóng)村金融時報-農(nóng)金網(wǎng)山東訊（通訊員 崔廣勛 桑本錄）日前，中國人壽財(cái)險臨沂市中心支公司與山東省蘭陵縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成功簽訂高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目設(shè)施保險合同。

    “作為山東省內(nèi)首單，該保險將為蘭陵縣2019年度建成的4萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施提供2651萬元的管護(hù)及維修保障，助力鄉(xiāng)村振興與糧食安全。”中國人壽財(cái)險蘭陵支公司經(jīng)理曹繼艷介紹。

    據(jù)了解，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略的關(guān)鍵措施，更是糧食安全的重要保障和鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)支撐。

    近年來，蘭陵縣不斷加大投入、完善制度體系、強(qiáng)化項(xiàng)目全過程管理，努力推動農(nóng)田建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，并于2019年先后在卞莊街道、神山鎮(zhèn)、蘭陵鎮(zhèn)、礦坑鎮(zhèn)投資2651萬元建起了4萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目設(shè)施。

    在近兩年的運(yùn)作過程中，機(jī)井及全部配套設(shè)施設(shè)備作為露天的農(nóng)業(yè)澆灌設(shè)施，在后期管護(hù)中常常面臨許多不確定的風(fēng)險，“重建設(shè)輕管護(hù)”的現(xiàn)象也逐步顯現(xiàn)出來。一些地方因缺乏相關(guān)管護(hù)費(fèi)用，管護(hù)措施和手段薄弱、跟蹤督導(dǎo)機(jī)制不完善、日常管護(hù)不到位、設(shè)施設(shè)備損毀后得不到及時有效修復(fù)，導(dǎo)致設(shè)施功能發(fā)揮不充分、使用年限縮短，建后管護(hù)保障長效機(jī)制亟待健全完善。

    為此，蘭陵縣引入商業(yè)保險保障機(jī)制，來化解高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目設(shè)施管護(hù)面臨的風(fēng)險。

    蘭陵縣相關(guān)需求意向公布后，得到了中國人壽財(cái)險臨沂市蘭陵支公司的積極響應(yīng)。該支公司多次主動與蘭陵縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局等部門協(xié)商和溝通交流，最終達(dá)成了為蘭陵縣4萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目機(jī)電井工程、PE管道工程、電力工程及其全部配套設(shè)施設(shè)備辦理設(shè)施保險的協(xié)議。

    據(jù)了解，該保險項(xiàng)目保險期限為10年，總保費(fèi)55.67萬元，按項(xiàng)目建筑安裝總造價的2.1%收取，由蘭陵縣財(cái)政從項(xiàng)目建設(shè)結(jié)余資金和管護(hù)費(fèi)中列支。保險期間內(nèi)，設(shè)施遭受暴風(fēng)、暴雪、雷擊、暴雨、洪水等自然災(zāi)害和機(jī)械損壞、電氣事故、技術(shù)風(fēng)險、人為風(fēng)險等意外事故造成的損失，以及搶救設(shè)施和防止災(zāi)害蔓延或者降低其損失支付的必要的、合理的費(fèi)用，將由中國人壽財(cái)險負(fù)責(zé)賠償。

    作為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管護(hù)模式的有益創(chuàng)新與探索，該項(xiàng)目通過商業(yè)保險杠桿作用和補(bǔ)償機(jī)制，暢通了管護(hù)資金的來源通道，基本解決了管護(hù)難、維修難的問題，對糧食生產(chǎn)安全將起到“壓艙石”作用。目前，臨沂市農(nóng)村農(nóng)業(yè)局正在全市各縣區(qū)推廣這一做法。

    此外，對于這一創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目，中國人壽財(cái)險臨沂市中心支公司總經(jīng)理李會水則表示：“該險種盡管化解了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施管護(hù)風(fēng)險，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效提供了保障，但有關(guān)風(fēng)險責(zé)任、責(zé)任認(rèn)定等缺乏充分的數(shù)據(jù)支撐，實(shí)際運(yùn)行也沒有成熟的經(jīng)驗(yàn)，今后需要政府職能部門和保險公司進(jìn)一步研究論證和協(xié)作配合，聯(lián)手發(fā)揮好‘事前評估+事中預(yù)防+事后賠償’三位一體的作用，確保穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展。”

    責(zé)任編輯：李美麗