農(nóng)村金融時(shí)報(bào)-農(nóng)金網(wǎng)黑龍江訊（記者黃力輝 通訊員高瑞鵬）為服務(wù)“藏糧于地”戰(zhàn)略，擦亮“農(nóng)地銀行”品牌，農(nóng)發(fā)行黑龍江省佳木斯市富錦支行充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性金融“當(dāng)先導(dǎo)、補(bǔ)短板、逆周期”的職能作用，切實(shí)加大信貸支持黑土地保護(hù)力度。近日，該支行成功獲批農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)貸款（項(xiàng)目）4億元，并實(shí)現(xiàn)貸款投放2億元，用于支持富錦市農(nóng)業(yè)用地規(guī)?；?jīng)營(yíng)項(xiàng)目建設(shè)，引政策性金融活水潤(rùn)澤寒地黑土。

    探索金融模式創(chuàng)新，圍繞土地做文章

    服務(wù)“藏糧于地”戰(zhàn)略，根本在耕地。農(nóng)發(fā)行富錦市支行將支持黑土地保護(hù)，助力提升土地利用效率，作為進(jìn)一步擦亮農(nóng)發(fā)行“農(nóng)地銀行”品牌的有效著力點(diǎn)，多次向富錦市委市政府專題匯報(bào)，宣傳該支行農(nóng)地貸款政策優(yōu)勢(shì)，并結(jié)合富錦市資源稟賦，提出了先行圍繞農(nóng)業(yè)用地做文章的思路。

    在得到市委市政府充分肯定后，該支行按照“融資+融智”原則，幫助相關(guān)部門科學(xué)合理設(shè)計(jì)融資方案。

    期間，在省市行領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)處室悉心指導(dǎo)、幫助下，該支行探索以創(chuàng)新模式支持項(xiàng)目實(shí)施。該模式遵循“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”原則，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模化經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有效解決了農(nóng)地項(xiàng)目過(guò)多依賴政府投入的問(wèn)題，突破了以往政府主導(dǎo)融資項(xiàng)目還款現(xiàn)金流依賴財(cái)政支撐的瓶頸，實(shí)現(xiàn)了政府不負(fù)債、企業(yè)有盈利，農(nóng)民有收入、銀行風(fēng)險(xiǎn)可控。

    同時(shí)，本項(xiàng)目將農(nóng)業(yè)用地統(tǒng)一有序進(jìn)行流轉(zhuǎn)，既可以將碎片化耕地連片成塊，推動(dòng)土地向種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體集中，還可以為富錦市與北大荒農(nóng)服開(kāi)展“墾地融合發(fā)展”做準(zhǔn)備，通過(guò)依托北大荒農(nóng)服先進(jìn)的種植技術(shù)和設(shè)備，采取“半托管”和“全托管”等靈活的方式推進(jìn)土地托管模式，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化程度，進(jìn)一步提高土地利用效率，有效增加農(nóng)民收入。

    聚焦提升服務(wù)質(zhì)效，深耕“三農(nóng)”責(zé)任田

    在項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中，省、市分行黨委高度重視，統(tǒng)籌安排，采取集中評(píng)審的新方式，建立了省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)“一體化辦貸”的新型機(jī)制。

    省、市行領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)處室人員第一時(shí)間深入項(xiàng)目實(shí)地，在探索金融模式創(chuàng)新過(guò)程中，省行先后兩次召開(kāi)專題會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題，極大地提高了評(píng)審效率；同時(shí)要求全行上下以坐不住、吃不下、睡不著的緊迫感和等不起、慢不得的危機(jī)感和責(zé)任感，加班加點(diǎn)、挑燈夜戰(zhàn)，將謀劃中的項(xiàng)目思路和目標(biāo)轉(zhuǎn)化為實(shí)際操作、重點(diǎn)突破的具體辦法，切實(shí)把政府關(guān)于項(xiàng)目的“規(guī)劃圖”變?yōu)?ldquo;施工圖”，在最短時(shí)間內(nèi)完成了項(xiàng)目的評(píng)估、審查、審議和審批。富錦市委市政府對(duì)該支行優(yōu)質(zhì)高效的全方位金融服務(wù)給予了高度評(píng)價(jià)和贊揚(yáng)。

    隨著農(nóng)發(fā)行金融活水的及時(shí)注入，富錦市農(nóng)業(yè)用地項(xiàng)目得以順利開(kāi)展。項(xiàng)目建成后，通過(guò)土壤改良和田間工程投入，可新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積6000公頃；通過(guò)土地流轉(zhuǎn)可推進(jìn)1.7萬(wàn)公頃國(guó)用農(nóng)業(yè)用地適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)，幫助富錦市與北大荒農(nóng)服開(kāi)展“墾地融合發(fā)展”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    同時(shí)，也為該支行與政府進(jìn)一步深入農(nóng)地項(xiàng)目合作提供了可推廣、可復(fù)制的模式和路徑，在助力龍江堅(jiān)決當(dāng)好維護(hù)國(guó)家糧食安全“壓艙石”，爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵中發(fā)揮政策性金融骨干作用。

    責(zé)任編輯：田耿文