銀監會普惠金融部主任李均鋒在“2017 中國互聯網金融論壇暨《中國互聯網金融年報2017》發布儀式”上表示，從金融領域來講，當前的主要矛盾就是人民群眾和市場主體對金融服務的更高需求和金融發展不平衡、不充分的矛盾，而解決這個矛盾，需要靠發展普惠金融。

伴隨著我國互聯網和數字技術的發展，解決普惠金融的問題有了新的路徑，即要大力發展數字普惠金融，利用數字技術來推動普惠金融的發展。而數字技術和普惠金融的結合，也對監管提出了新的挑戰。

李均鋒結合網絡借貸數字普惠金融的模式，介紹了網絡監管應該堅持六大監管原則。

第一個原則，對于網絡借貸的監管，在監管主體責任上應堅持協同監管的基本方略。李均鋒表示，協同監管的核心在于充分考慮網貸監管主體的特殊性，既是一個互聯網行業，同時從事的又是金融業務，所以必須堅持協同監管。在中央和地方層面要實行協同發力，職責非常清楚的多功能、多條件監管。

第二個原則，應該側重行為監管的基本方式。對新興業態，特別是網絡借貸監管，在李均鋒看來應該更側重于事中事后的行為監管，行為監管的核心是要求市場主體回歸機構的本來屬性，回歸本源。核心之一是，要求市場主體必須回歸撮合的本質，而不是把信息中介辦成信用中介;核心之二是，要實行負面清單管理，告訴市場主體哪些是可以干的，哪些是不可以干的。

第三個原則，堅持發揮市場監管的支柱作用，監管的主要力量要靠市場監督。李均鋒認為，首先要求網貸機構必須履行完整準確及時的信息披露，要向出借人、消費者、投資者、市場準確及時完整的披露信息;其次，應充分發揮市場行業自律組織和第三方機構的監管，包括資金存款機構、會計師對信息真實性披露的審計等;還應發揮媒體和社會對市場主體的監督作用，包括舉報等作用。

第四個原則，充分應用科技監管的監管手段。利用數字技術開展金融業務，在監管上也必須利用數字監管。“在這個方面我們正在構造多維度的監管科技體系，包括行業協會的授信系統、監管信息系統的構建、國家有關部門的互聯網金融信息科技平臺的構建。同時要應用監管科技的手段，利用大數據對數字普惠金融實現監管。”李均鋒說。

第五個原則，堅持引導市場主體，堅持小額分散的金融方式。從目前來看，數字技術主要解決的是小額分散的融資需求。同時通過數據收集、數據獲客、數據畫像、數據風控實現融資全線上的風控模式，目前只能適合小額分散的融資需求，因此要求市場主體必須堅持小額分散的經營理念。

第六個原則，要貫徹包容監管的監管理念。因為數字普惠金融的發展產生了很多新模式、新產品、新形態，對此，監管者應該是鼓勵依法合規的創新，允許市場主體在一定的規則下積極創新產品和模式，同時對在創新過程中出現的一些問題也應該有一定的容忍度。

不過，李均鋒也強調：“包容式的監管不是沒有底線的。我們的底線就是，鼓勵有效、有用的金融創新，而不是虛擬的創新，或者是偽創新。”并且要通過監管來打擊那些打著數字普惠金融的旗號和互聯網普惠金融的旗號，實際從事金融詐騙，或者是騙局的金融活動，要防止讓數字技術變成數字陷阱或者是數字游戲。對于偽創新產品，應該依法進行從嚴監管，避免為投資人和消費者陷入債務陷阱、龐氏騙局。因此，李均鋒指出，監管部門也要與時俱進，適應數字普惠金融的發展，監管和引領，更好的推動數字普惠金融的發展。