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社評 | 推動小微企業(yè)信用貸款需多方發(fā)力

11-06  來源:農(nóng)村金融時報 

 如何推動銀行加大服務(wù)小微企業(yè)力度,是近期監(jiān)管層和銀行業(yè)普遍關(guān)注、密集發(fā)聲的熱門話題。

在近日舉行的國新辦發(fā)布會上,銀保監(jiān)會副主席王兆星指出,要盡可能降低銀行民營、小微企業(yè)貸款對抵押擔(dān)保的過度依賴,更多地依托企業(yè)良好的信用記錄、市場競爭能力、財務(wù)狀況等,發(fā)放無擔(dān)保、無抵押的貸款。

這并不是監(jiān)管層領(lǐng)導(dǎo)首次作出類似表述。7月中旬,銀保監(jiān)會主席郭樹清帶隊赴中國銀行總行進(jìn)行座談時就要求,逐步降低對抵押擔(dān)保和外部評估的依賴,從源頭上降低小微企業(yè)融資費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

長久以來,辦貸款需要抵押擔(dān)保似乎是天經(jīng)地義的事情,無抵押、無擔(dān)保的企業(yè)往往無法貸款或者只能獲得很小的貸款額度。這一模式給企業(yè)融資制造的阻力有目共睹,有的企業(yè)不得不選擇高息的民間借貸,或者只能維持經(jīng)營規(guī)模,錯失發(fā)展良機(jī)。

然而,對于貸款的風(fēng)險管理而言,抵押擔(dān)保并不起決定性的作用。因為抵押擔(dān)保只是第二還款來源,是借款方無法償清貸款時的補(bǔ)償機(jī)制。決定一筆貸款的風(fēng)險大小的最關(guān)鍵因素始終是企業(yè)的直接還款能力,即經(jīng)營與盈利能力。

而且,對于抵押擔(dān)保的過度依賴不但未必能有效防范風(fēng)險,還可能帶來潛在風(fēng)險。不少企業(yè)為了滿足貸款要求,進(jìn)行互保、聯(lián)保,一旦擔(dān)保鏈上某家企業(yè)無法償還貸款,極有可能造成鏈上其余企業(yè)破產(chǎn)。類似新聞在過去幾年不斷出現(xiàn),教訓(xùn)慘痛。

應(yīng)該看到的是,依靠抵押擔(dān)保放貸是一種較為“粗放”的信貸技術(shù),它雖傳統(tǒng)、有效,為維護(hù)銀行資產(chǎn)安全發(fā)揮著重要作用。但在當(dāng)前的商業(yè)環(huán)境下,因無法觸及大量輕資產(chǎn)、規(guī)范報表缺乏的小微企業(yè),一定程度上會導(dǎo)致銀行貸款意愿低迷。

因此,解決小微企業(yè)融資難的問題應(yīng)從降低對抵押擔(dān)保的過度依賴入手。也就是說,在測算貸款的風(fēng)險情況時,銀行最應(yīng)關(guān)注的是企業(yè)的運(yùn)營情況,而非有哪些能夠抵押的資產(chǎn)。想真正讓小微企業(yè)享受到無抵押、無擔(dān)保的貸款,就必須在銀行和企業(yè)之間建立完整可靠的信用機(jī)制。

要建立一套具有公信力的企業(yè)信用信息系統(tǒng),應(yīng)加快各部門的溝通協(xié)調(diào),將各類能客觀、全面反映企業(yè)的經(jīng)營、財務(wù)、發(fā)展前景乃至行業(yè)潛力的數(shù)據(jù)盡可能多地融入進(jìn)來,讓銀行能便捷地查詢企業(yè)相關(guān)情況,打破信息不對稱。

有了技術(shù)支持,還要有相應(yīng)的激勵機(jī)制。在實際信貸業(yè)務(wù)操作中,應(yīng)引導(dǎo)銀行建立盡職免責(zé)和糾錯容錯機(jī)制,讓負(fù)責(zé)小微和民營企業(yè)信貸、風(fēng)險管理的員工得到與他們所付出的精力、所承擔(dān)的責(zé)任相匹配的激勵措施。

與此同時,向小微企業(yè)發(fā)放貸款也必須加強(qiáng)風(fēng)險管理,避免在貸款過程中的道德風(fēng)險。在服務(wù)小微企業(yè)的同時,銀行也應(yīng)繼續(xù)堅守審慎經(jīng)營的理念確保小微企業(yè)信貸健康發(fā)展。

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