■田耿文

    “引導銀行機構加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項目的信貸支持”是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日在對十四屆全國人大二次會議第4353號建議的答復中提出的重要內容。

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為“上聯(lián)城市、下接農(nóng)村”的關鍵連接點，是統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要橋梁和紐帶，也是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基礎與重要組成部分。在統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興背景下，發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟是推動城鄉(xiāng)深度融合、促進城鄉(xiāng)共同繁榮的應有之舉和必然選擇。

    因此，金融機構需不斷提升金融服務質效，更好服務于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。

    除在政策層面加大引導和支持外，還著重鼓勵金融機構依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色資源優(yōu)勢，積極推動和實施“一鎮(zhèn)一策”，開發(fā)具有地域亮點、適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特點的金融產(chǎn)品，如農(nóng)產(chǎn)品倉單質押貸款等，以更好滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項目融資需求。

    特別是對于糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施等重點領域，還需加大中長期貸款投放比例，提供利息優(yōu)惠，通過建立融資項目庫和融資服務平臺，更好滿足鄉(xiāng)村區(qū)域多樣化、多層次的金融需求。

    在貸款流程方面，應不斷簡化貸款審批流程，提高辦貸效率，并利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術，實現(xiàn)信貸審批數(shù)字化和智能化。同時，建立合理的風險分擔機制十分必要。如通過與政府合作，建立風險補償基金，降低銀行信貸風險。

    值得關注的是，在金融助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展的同時，保險的作用不容小覷，應考慮推廣農(nóng)業(yè)保險和相關險種，減少自然災害對鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)造成的損失。

    此外，還應加強金融知識普及和教育。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)戶中開展金融知識培訓，提高金融素養(yǎng)，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民金融意識。