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發揮金融支農效能 拓寬糧食增產之路

12-30  來源:農村金融時報 

    近日召開的中央農村工作會議提出,要堅決扛牢保障國家糧食安全重任,持續增強糧食等重要農產品供給保障能力,穩定糧食播種面積,深入推進糧油作物大面積單產提升行動,加強農業防災減災能力建設,確保糧食穩產豐產。

    今年,在政策支持發力顯效、“藏糧于地、藏糧于技”戰略深入實施、糧食生產責任有力落實等一系列因素推動下,我國糧食產量首次邁上1.4萬億斤臺階。未來,糧食等重要農產品進一步增產還需要發揮各方力量,其中銀行的支持必不可少。

    通過優化金融資源配置,銀行可以為糧食生產提供充足的資金保障。一方面,加大對高標準農田建設的信貸投入,積極解讀并用好國家對高標準農田建設的相關扶持政策,如財政補貼、稅收優惠等。根據政策導向,調整信貸政策,在風險可控的前提下,適當放寬高標準農田建設貸款的準入條件;加強與政府部門合作,參與政府主導的高標準農田建設項目融資規劃,建立風險分擔機制;設計期限靈活、還款方式多樣(如根據農作物收獲周期設置還款時間)的信貸產品;探索將土地經營權、農業設施設備等納入抵押物范圍,提高項目的融資可得性。

    另一方面,積極扶持農業科技研發與推廣,發展農業新質生產力,為糧食單產提升注入科技動力。對于農業科研機構和企業研發種子、肥料、智能農機裝備等項目,銀行可以設立專項貸款,提供足額的資金支持,并根據項目周期來靈活確定貸款期限。對于從事提升糧食單產相關項目的農業科技企業,可以給予利率優惠,降低其融資成本。銀行還可以與農業科研院校建立戰略伙伴關系,提前介入有發展前景的項目,從資金規劃、項目申請等方面提供支持,以實現互利共贏。

    在風險管理方面,銀行需持續健全農業信貸風險評估體系,充分考量農業生產的季節性、周期性及自然災害等因素,創新金融產品與服務模式。比如,開發銀行信貸聯動農業保險的產品,既可以為農民提供資金支持,又能有效分散農業生產風險,增強農業防災減災能力。

    同時,銀行還應積極參與構建糧食生產支持政策體系的金融協同機制。配合中央統籌下的糧食產銷區省際橫向利益補償,提供資金流轉與監管服務;通過金融手段助力穩定農產品價格,完善農產品貿易與生產協調機制,促進糧食市場平穩運行。

    助力糧食等重要農產品進一步增產,銀行不僅扮演著資金供給者的角色,更是農業現代化進程中的關鍵戰略伙伴。只有不斷提升金融服務的深度與廣度,精準對接農業發展需求,才能為保障國家糧食安全貢獻金融力量,共筑農業繁榮、農村振興、農民富裕的美好未來。

    本報編輯部

(編輯 張博)

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