為加強資本監管、規范業務經營,推動商業銀行提高市場風險管理水平,國家金融監督管理總局對《商業銀行市場風險管理指引》進行修訂,形成《商業銀行市場風險管理辦法》(以下簡稱《辦法》),于6月20日對外發布。
在金融市場風云變幻中,銀行面臨著諸多市場風險,而完善市場風險治理架構對于銀行穩健經營至關重要。
從董事會層面來看,其承擔著市場風險管理的最終責任,是完善治理架構的關鍵引領者。董事會應深刻認識到市場風險在銀行整體風險中的重要地位,積極履行職責,如審批市場風險管理基本制度、風險偏好等,確保這些制度和偏好與銀行的戰略目標緊密契合。
高級管理層的作用不容小覷。高級管理層需依據董事會設定的目標,制定具體的市場風險限額,并確保風險偏好和限額在銀行內部得到充分傳達與有效執行;定期向董事會提交市場風險管理報告,及時反饋風險狀況,使董事會能夠及時調整決策;為市場風險管理配備充足資源,包括財務、人力和信息科技系統等,確保市場風險管理工作的順利開展。
監事會在市場風險治理架構中發揮著重要的監督作用。監事會應積極履行監督職責,嚴格監督檢查董事會和高級管理層在市場風險管理方面的履職情況,及時發現并督促整改存在的問題,確保市場風險管理的各項制度和政策得到有效執行。
設置專門的市場風險管理部門也是完善治理架構的重要環節。該部門應具備明確職責且與業務經營部門保持相對獨立,擁有足夠的人力、物力資源來履行職責。其負責擬定市場風險管理政策和程序,識別、計量、監測、控制和報告市場風險,監控業務部門對風險限額的遵守情況等。通過專門部門分工,實現專業化、細分化管理,提高風險管控精準度,避免業務部門因過度關注收益而忽視風險,有效平衡風險與收益。
內部審計部門應定期對市場風險管理體系進行全面審查和評價,涵蓋市場風險頭寸、限額管理、計量模型等諸多方面,能及時發現體系中存在的漏洞和缺陷,并將報告直接提交給董事會和監事會,有助于推動銀行對問題的整改,不斷完善市場風險管理體系,保障其有效性和可靠性。
同時,銀行要格外注重各職能部門職責的明確分工并各司其職,業務經營職能與市場風險管理職能保持獨立,并與交易后處理、會計、結算職能嚴格分離,有效避免潛在利益沖突,確保市場風險治理架構有序運轉。
此外,薪酬制度和激勵機制的設計也需與市場風險管理目標協調一致,防止因過度追求短期利益而導致市場風險失控,保障銀行長期穩定發展。
總之,銀行要從董事會、高級管理層、監事會等多層面入手,優化職責分工,配備必要資源,強化監督與制衡,不斷完善市場風險治理架構,從而有效應對市場風險挑戰,實現穩健經營,在復雜多變的金融市場中持續保持競爭力,保障銀行在追逐收益的同時,將市場風險牢牢控制在可承受范圍內,為金融體系的穩定貢獻力量。
本報編輯部
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