■本報記者 田耿文

    2024年中央一號文件提出，“鼓勵地方發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品保險”。

    中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理研究中心原主任、首席科學(xué)家張峭對《農(nóng)村金融時報》記者表示，這將進(jìn)一步推動地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險發(fā)展，進(jìn)而有利于地方特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

    “中央財政支持的農(nóng)業(yè)保險標(biāo)的有17類、20多種農(nóng)林牧生產(chǎn)標(biāo)的，但地方特色的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品無論標(biāo)的和險種都有更大的體量。蔬菜、瓜果、淡水和海水養(yǎng)殖產(chǎn)品，以及牛羊雞鴨等養(yǎng)殖類產(chǎn)品，是不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品，發(fā)展相關(guān)的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮和農(nóng)戶增收有重要意義。”首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險系教授、農(nóng)村保險研究所所長庹國柱告訴記者。

    近年來，得益于政策支持、市場需求以及科技創(chuàng)新等多方面的推動，尤其是在中央財政的有力支持下，我國地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險獲得了快速發(fā)展。

    目前，我國特色農(nóng)產(chǎn)品保險標(biāo)的逐步增加，保費(fèi)規(guī)模占比也大幅提升。尤其是自2022年開始，地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險獎補(bǔ)政策實施范圍已擴(kuò)大至全國，中央財政對地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險的獎補(bǔ)資金下達(dá)地方，由地方結(jié)合實際，將獎補(bǔ)資金用于支持自主確定的地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險發(fā)展。

    “除中央財政獎補(bǔ)外，各地也利用本級財政自行開展本區(qū)域內(nèi)特色農(nóng)產(chǎn)品保險的獎補(bǔ)，地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險的保費(fèi)規(guī)模占比已從2018年的20%提高到2023年的37%，財政獎補(bǔ)資金總額也從2018年的110多億元增加到2023年的450多億元。”張峭說。

    在助力特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展方面，近年來各地政府和保險公司因地制宜，積極推出相應(yīng)的農(nóng)險產(chǎn)品，旨在幫助農(nóng)戶應(yīng)對自然災(zāi)害、疾病、市場波動等不可預(yù)測的風(fēng)險，從而穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)民收入，促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品的健康持續(xù)發(fā)展。

    在河南鄲城縣，這里盛產(chǎn)的黑皮冬瓜全國有名，是當(dāng)?shù)氐?ldquo;致富瓜”。為支持黑皮冬瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2023年9月份，中原農(nóng)險開發(fā)了冬瓜種植商業(yè)保險，每畝保費(fèi)70元，為種植戶提供風(fēng)險保障1000元。這也是河南省首單黑皮冬瓜種植保險，為鄲城458畝冬瓜提供風(fēng)險保障45.8萬元，填補(bǔ)了河南省保險市場無冬瓜保險的空白。

    “中原農(nóng)險累計研發(fā)各類農(nóng)險產(chǎn)品395款，覆蓋農(nóng)林牧漁121余個農(nóng)產(chǎn)品，為63款糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物及蔬菜等特色作物、36款養(yǎng)殖標(biāo)的提供風(fēng)險保障。”中原農(nóng)險相關(guān)業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人告訴記者，公司積極推進(jìn)特色險保成本、保價格、保品牌的升級提檔，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮的鄉(xiāng)村振興發(fā)展新格局保駕護(hù)航。

    針對如何才能發(fā)展好特色農(nóng)產(chǎn)品保險，張峭表示，要聚焦“一縣一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，重點關(guān)注區(qū)域特色明顯、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)效益可觀、市場競爭力突出的特色品種，擴(kuò)大地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保障范圍。

    庹國柱表示，要發(fā)展好特色農(nóng)產(chǎn)品保險并保障其健康可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)做好農(nóng)業(yè)保險的承保和理賠。尤其需要在精準(zhǔn)承保和精準(zhǔn)理賠上進(jìn)一步下功夫，堅決做到應(yīng)賠盡賠。