■田耿文

    日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部署2025年“綠劍護糧安”執(zhí)法行動，聚焦重點領域、關鍵時點、重要環(huán)節(jié)，集中力量嚴厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)、危害糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為。這體現(xiàn)了國家守護“舌尖安全”與糧食生產(chǎn)根基的決心。

    “綠劍護糧安”執(zhí)法行動自去年開展以來，圍繞“三農(nóng)”工作整體布局和中心任務明確執(zhí)法重點，去年全年查辦案件9萬余件，幫助農(nóng)民群眾挽回經(jīng)濟損失超3億元，取得了明顯成效。但也要看到，當前糧食安全領域違法行為呈現(xiàn)隱蔽性強、跨區(qū)域、違法主體多為不規(guī)范小規(guī)模單位‌等特點，僅靠農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法難以全面覆蓋，亟須金融力量的深度參與，通過資金支持、風險防控和科技賦能，構(gòu)建“法治+金融”的雙重保障機制，為糧食安全注入持久動力。

    首先，金融科技可賦能農(nóng)資監(jiān)管，破解“假劣農(nóng)資”流通問題。

    農(nóng)資是糧食生產(chǎn)的“第一關口”。為此，政府部門可充分利用科技手段，通過區(qū)塊鏈技術(shù)建立農(nóng)資全生命周期追溯系統(tǒng)，從生產(chǎn)、流通到使用環(huán)節(jié)全程記錄，確保種子、農(nóng)藥等農(nóng)資來源、去向可追可查。金融機構(gòu)可基于真實溯源數(shù)據(jù)，確保合規(guī)農(nóng)資企業(yè)得到融資服務。同時，通過大數(shù)據(jù)風控與智能監(jiān)測技術(shù)，整合農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門與金融機構(gòu)的數(shù)據(jù)資源，利用人工智能分析農(nóng)資市場交易異常行為，為執(zhí)法行動提供精準線索，讓“假劣農(nóng)資”無處遁形。

    其次，金融可通過差異化資源配置引導農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，構(gòu)建“從田間到餐桌”的風險防控屏障。

    對采用標準化種植技術(shù)、合規(guī)生產(chǎn)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，銀行機構(gòu)可為其提供綠色信貸支持。保險機構(gòu)可開發(fā)“農(nóng)業(yè)執(zhí)法責任險”相關產(chǎn)品，保障在執(zhí)法過程中因突發(fā)情況產(chǎn)生的損失，同時推廣“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任險”，通過保險機制分散消費者維權(quán)風險，從而形成市場倒逼效應。

    最后，金融機構(gòu)可攜手合規(guī)農(nóng)資企業(yè)，推出普惠金融產(chǎn)品，為農(nóng)民提供低息信貸資金，支持其購買正規(guī)渠道農(nóng)資，避免因價格因素選擇假冒產(chǎn)品，增強抗風險能力。此外，金融機構(gòu)還可通過農(nóng)村金融服務站、移動支付平臺等渠道，普及假劣農(nóng)資識別知識及維權(quán)途徑，結(jié)合典型案例宣傳，形成涉農(nóng)主體“不敢買假、不買假”的群體共識。

    特別需要指出的是，金融助力“綠劍護糧安”行動，需與政策、產(chǎn)業(yè)深度協(xié)同，打造多方聯(lián)動的長效機制。如央行可通過再貸款、再貼現(xiàn)等工具，定向支持參與該行動的金融機構(gòu)，降低其資金成本，擴大農(nóng)業(yè)安全領域信貸投放。

    “綠劍護糧安”不僅是執(zhí)法行動，更是一場需要社會多方協(xié)同參與的持久戰(zhàn)。唯有法治與金融雙輪驅(qū)動，方能筑牢糧食安全的根基，讓“綠劍”之光照亮鄉(xiāng)村全面振興之路。