本報記者 余連斌 通訊員 劉麟鳳

    春耕時節(jié)，走進四川自貢市大安區(qū)牛佛鎮(zhèn)，已松土備種的千畝高標準農(nóng)田平整有序，大棚內(nèi)破土而出的水稻秧苗長勢喜人，沱江河畔生態(tài)濕地鷺鳥翩躚，古街村落煥然一新，龍骨山漫山遍野的桃花爭奇斗艷，農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)游人如織……

    作為四川省唯一入選自然資源部全域土地綜合整治試點第二批典型案例的試點鎮(zhèn)，牛佛鎮(zhèn)在農(nóng)發(fā)行自貢市分行1.8億元信貸資金支持下，以土地綜合整治為“支點”，撬動生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)升級、文旅融合、鄉(xiāng)村治理“一盤棋”，探索出一條“護生態(tài)、興產(chǎn)業(yè)、富百姓”的鄉(xiāng)村振興新路徑，勾勒出一幅“田豐、業(yè)興、村美、民富”的鄉(xiāng)村振興新畫卷。

    土地為媒 挖掘鄉(xiāng)村發(fā)展“新潛能”

    過去，牛佛鎮(zhèn)耕地碎片化、村莊空心化、產(chǎn)業(yè)低效化問題突出。2021年，牛佛鎮(zhèn)被納入全域土地綜合整治試點后，堅持問題導(dǎo)向，以國土空間規(guī)劃為引領(lǐng)，以“全域規(guī)劃、連片整治”為思路，圍繞土地做文章，依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，統(tǒng)籌實施農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理、鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復(fù)和歷史文化保護四類整治項目，逐步建成宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，成為新時代運用“千萬工程”經(jīng)驗助推鄉(xiāng)村振興的丘區(qū)實踐樣本。

    通過“小田并大田”“土地+”等模式，牛佛鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建起來了，灌排設(shè)施完善了，地力培肥工程見效了，實現(xiàn)了農(nóng)田的集中連片整治，顯著提升了土地流轉(zhuǎn)收入。據(jù)悉，土地綜合整治后，當(dāng)?shù)卮寮w畝均土地流轉(zhuǎn)收入由每年300元至400元增加至每年600元至800元，總體收入達到每年102萬元。

    “土地整治不僅讓‘巴掌田’變成‘整片田’、‘撂荒地’變成‘高產(chǎn)田’，還讓村民從‘單打獨斗’轉(zhuǎn)向‘抱團發(fā)展’。”牛佛鎮(zhèn)相關(guān)負責(zé)人介紹，項目通過“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”，充分激活了鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力和潛能。

    生態(tài)筑基 織就綠水青山“新錦卷”

    農(nóng)發(fā)行自貢市分行踐行綠色發(fā)展理念，全力支持牛佛鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境“山水林田湖草沙”一體化修復(fù)，信貸資金均被人行自貢市分行認定為“綠色貸款”。項目實施過程中，系統(tǒng)推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生活社區(qū)、生態(tài)景區(qū)“三區(qū)”共建，將村莊人居環(huán)境整治與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合。

    依托生態(tài)優(yōu)勢，牛佛鎮(zhèn)打造“古鎮(zhèn)風(fēng)情+田園風(fēng)光”農(nóng)旅融合示范區(qū)，推出“稻香豐收節(jié)”“龍骨山桃花節(jié)”等特色IP，形成“春賞花、夏戲水、秋收稻、冬聽?wèi)?rdquo;的旅游發(fā)展新格局，年接待游客量達30萬人次以上，旅游綜合收入逐年增長。

    “環(huán)境美了，游客多了，我家這種小餐館旺季時都一桌難求，門庭若市！”牛佛鎮(zhèn)社區(qū)村民李阿姨感慨道。

    如今，像李阿姨一樣吃上“生態(tài)飯”的農(nóng)戶已不在少數(shù)，生態(tài)環(huán)境的改善進一步拓寬了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收渠道。

    產(chǎn)業(yè)賦能 激活三產(chǎn)融合“新引擎”

    土地整治不僅優(yōu)化了空間布局，更推動了產(chǎn)業(yè)蝶變。當(dāng)下，牛佛鎮(zhèn)推行“稻魚、稻蝦、稻蛙”輪作共生產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，由公司平臺和經(jīng)濟聯(lián)合社共同開發(fā)，建成水稻核心區(qū)、稻漁示范區(qū)、機耕示范區(qū)、農(nóng)耕研學(xué)區(qū)、稻蛙孵化區(qū)以及稻蝦孵化區(qū)。入駐企業(yè)與村集體經(jīng)濟組織合作運營了育秧中心、農(nóng)機中心、智慧化烘干中心、初加工中心等，增加村集體收入10萬元/年以上，增加村民就業(yè)收入近400萬元/年，實現(xiàn)土地效益產(chǎn)值最大化，帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，打造新時代丘區(qū)“魚米之鄉(xiāng)”。

    與此同時，依托項目成效，深挖“紅色文化”“鹽運文化”底蘊，修復(fù)賀樂堂等10余處省級文物，打造“紅色研學(xué)+農(nóng)耕體驗”精品線路，年培訓(xùn)研學(xué)團隊絡(luò)繹不絕，“三產(chǎn)”深度融合欣欣向榮。

    據(jù)農(nóng)發(fā)行自貢市分行相關(guān)信貸人員介紹，目前大安全域土地綜合整治試點項目（二期）也正在積極申貸過程中，屆時將整理農(nóng)用地約6100畝，城鄉(xiāng)增減掛鉤建設(shè)約900畝、廢棄工礦用地整理約183畝，低效園林地整治約265畝，建設(shè)完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)配套設(shè)施。在該分行的大力支持下，牛佛鎮(zhèn)的土地整治紅利將進一步釋放，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢能將進一步增強。

    民生提質(zhì) 打造村美民富“新樣板”

    土地綜合整治成效最終還得落腳于民生福祉。該項目將村莊整治與綠色生態(tài)家園建設(shè)緊密結(jié)合，通過風(fēng)貌提升、道路黑化、環(huán)境整治等，對80余戶農(nóng)戶房前屋后實施整理，拓寬、黑化村道20余公里，修建村級污水處理站，配建污水管網(wǎng)，形成房前有院落、院中有美景的川南特色民居風(fēng)貌。

    “現(xiàn)在村里環(huán)境好、產(chǎn)業(yè)旺，年輕人也愿意回來了！”村民陳大爺笑著說。

    該項目拓寬了村民致富增收渠道，帶動村民實現(xiàn)“家門口”就業(yè)，吸引眾多外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，宜居、宜業(yè)、宜游的“大美”畫卷逐漸呈現(xiàn)，村美民富的鄉(xiāng)村振興“新樣板”逐步形成。

    在農(nóng)發(fā)行自貢市分行的金融賦能下，牛佛鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點正煥發(fā)勃勃生機。從“碎片田”到“萬畝綠”，從“靠天吃飯”到“科技種田”，從“單一農(nóng)耕”到“多元融合”，這場金融與土地的“雙向奔赴”，不僅繪就了春耕時節(jié)的錦繡畫卷，更奏響了千年古鎮(zhèn)的振興強音。

（編輯 汪世軍）