王麗新
去年7月份,受多種因素影響,部分地區出現商品房交付風險。為了穩定房地產市場,一系列“保交樓”舉措相繼推出。目前,這些舉措初見成效。
國家統計局數據顯示,今年上半年,全國住宅竣工面積為2.5億平方米,同比增長18.5%;億翰智庫報告顯示,今年上半年,50家典型房企共交付202萬套房屋。但推進保交樓進度還需繼續努力。
在筆者看來,現實壓力主要聚焦于三種自身“體質不佳”的樓盤。第一種是依賴一二級聯動造城式開發的大盤,前期投入成本過高,資金缺口大,盤活難度倍增;第二種是開發商抽走預售款的項目,疊加資產貶值,貨值難以覆蓋債務規模;第三種是“三角債”(銀行、地產商和供應鏈之間的債務糾紛)難清理的樓盤,停工或者爛尾表面上是缺錢,實為糾纏不清的債務及訴訟問題,牽一發動全身,增量資金入場后若相關各方達不成共識,可能還未動工就先被凍結。此三種項目,令資本望而卻步。
筆者認為,目前需進一步協調金融機構、開發商以及供應鏈等各方力量,加大金融支持力度,推動“保交樓”進程。
代建代管是完善“保交樓”紓困模式的重要方式。即由委托方發起,或設立配套專項基金,讓擁有開發、建設經驗和小股增資能力的受托方提供全程一站式紓困解決方案,全程參與設計、開發、銷售、管理與服務,協調各方參與主體,按節點推動施工進程。
合理化監管增量及預售資金,讓“保交樓”接續有力,保證交付質量。對增量資金和新進投資者而言,項目初步盤活后,銷售回款要得到合理監管,確保良性循環。其一,可給予資產管理公司、商業銀行、國企等更多的政策支持,鼓勵此類主體積極參與“保交樓”;其二,嚴格監管專項借款和紓困基金等增量資金用途,保證其用于交付本身,防止挪作他用或凍結;其三,不按主體企業是否出險一刀切,合理預留一定預售資金用于后續運營服務,專款專用,以此保證交付質量。
此外,要進一步引導金融機構積極破解涉房償債難題,警惕房地產行業“三角債”蔓延。其一,展期、債務重組、創新融資工具箱等,均是增強企業流動性的有效措施,要善用之;其二,要區分基本面扎實的好公司和無序擴張的差企業,拿出相應的處理方案。
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