張敏

    7月26日，國資委官網(wǎng)發(fā)文指出，推動國有資本向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中，當(dāng)好“長期資本”“耐心資本”“戰(zhàn)略資本”。醫(yī)藥創(chuàng)新是我國重點支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，是國有資本重點布局方向。

    當(dāng)下，我國醫(yī)藥創(chuàng)新仍處于早期階段，面臨基礎(chǔ)研究薄弱、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化不足的局面，藥物研發(fā)創(chuàng)新多為跟隨式創(chuàng)新，真正的原發(fā)性創(chuàng)新不多。部分創(chuàng)新藥企面臨資金鏈壓力，不得不縮減管線、減少研發(fā)投入等。而一款新藥上市需要耗時十年、數(shù)億美元，并存在研發(fā)失敗的風(fēng)險，這就需要長期資本、耐心資本和戰(zhàn)略資本的支持。

    筆者認為，引導(dǎo)國有資本向醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展，有助于為基礎(chǔ)研發(fā)、醫(yī)藥創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等引來資金活水，助力行業(yè)長期良性發(fā)展。具體來看，國有資本可從四方面布局醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新領(lǐng)域。

    其一，國有資本可布局進行早期、基礎(chǔ)研發(fā)的大學(xué)院校、科研院所，推動科研成果轉(zhuǎn)化。《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》提出，“持之以恒加強基礎(chǔ)研究，加強原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)。”發(fā)揮國有資本的獨特優(yōu)勢，將為我國基礎(chǔ)科研提供資金支持，助力原發(fā)創(chuàng)新實現(xiàn)突破。

    其二，國有資本可參股當(dāng)下具有創(chuàng)新研發(fā)硬實力的創(chuàng)新藥企。部分創(chuàng)新藥企面臨融資難題，國有資本入局可解創(chuàng)新藥企資金之渴，推動企業(yè)持續(xù)推進研發(fā)。

    其三，國有資本可鎖定具有科技含量、市場前景的產(chǎn)品管線。不同于直接收購創(chuàng)新藥企股權(quán)，也有資本選擇布局某個創(chuàng)新藥研發(fā)管線，鎖定產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)化權(quán)益等。

    其四，國有資本可助力國內(nèi)藥企出海。在國內(nèi)市場空間有限的情況下，國內(nèi)創(chuàng)新藥企加快海外市場拓展步伐，但海外市場的拓展需要資本投入，國有資本在此時布局，可幫助中國創(chuàng)新藥走向海外。

    綜上，近年來，中國創(chuàng)新藥研發(fā)力量不斷崛起。國有資本與優(yōu)質(zhì)醫(yī)藥創(chuàng)新企業(yè)“相互奔赴”，有利于行業(yè)基礎(chǔ)研發(fā)實力提升，促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，真正助力我國從制藥大國走向制藥強國。