“下半年如果受刺激政策的支撐,同時我們的經濟發展正常的話,有可能會達到6%左右的增長。”
7月18日晚,由哈爾濱工業大學(深圳)經濟管理學院主辦、鳳凰網財經研究院協辦、前海傳媒支持的“第五屆創新經濟論壇”中,十三屆全國政協經濟委員會副主任、哈工大(深圳)經濟管理學院院長劉世錦如此預測。
劉世錦繼而表示,全年中國經濟首先是爭取正增長,其次爭取能不能達到2%、3%左右的增長。這樣的增長從全球范圍來講是非常不容易的。因為今年的基數比較低,明年的經濟應該說會出現一個比較高的增速,比如8%左右。
“如果我們以后再觀察中國經濟增長的時候,需要把今年和明年合起來一起看,兩年合起來有5%左右的增長速度,應該說是相當高了。”劉世錦說。
他表示,這一次疫情發生以來,中國的貨幣政策的反應是及時和準確的,對市場提供了初步的流動性,但是也沒有搞“大水漫灌”;財政政策的幅度相比以前也較高,但是子彈也沒有一次打完,總體上來講和整個經濟在疫情沖擊之下,逐步的恢復需求是相適應的。
“但是現在可能需要關注一個問題,就是這些錢到什么地方去了?最近有些地方的房價有上升的趨勢,股市火爆,這個火爆到底是受業績的支撐,還是流動性的支撐?我講這個問題的意思是什么?疫情期間整個貨幣政策是持一個增持的變化特點,以后要逐步的常規化,當經濟逐步恢復正常以后,要防止泡沫,因為我們在這方面是有教訓的。”劉世錦說。
劉世錦繼而表示,中國下一步的經濟高質量可持續發展,宏觀政策只是創造一個穩定的環境,立足點還是要放到結構性潛能上來。
何謂“結構性潛能”?
一是“追趕潛能”。中國現在人均年收入水平1萬美元左右,而發達經濟體是3至4萬美元,美國是6萬美元,這樣的追趕差距,就是相當大的追趕潛力。
二是“技術進步”。特別是現在的數字經濟發展和綠色發展的潛力,在這個方面,中國和發達國家基本處在同一起跑線上,也就是說中國具有“并跑”和“領跑”兩個潛能。
如何將上述潛能充分地挖掘出來?劉世錦認為需要通過推動創新,他重點談了五個方面:
一是繼續利用好并增強中國的市場規模大、產業配套條件好這樣的優勢。
二是進一步促進生產要素特別是創新要素的流動聚集,要形成一批區域性的創新中心和創新性城市。下一步要繼續鼓勵地方競爭,過去是GDP競爭,今后是創新競爭。
三是堅持以企業為創新主體,進一步放寬高新技術領域的市場準入。
四是解決現在的“卡脖子”問題。其中一種辦法是適應新的形勢變化,由政府牽頭,以企業為主體,市場為基礎,形成一種新型的、政府市場合作的新機制——政府拿資金,以補貼、入股、風投等等方式,向全社會開放,國有企業、民營企業、行業內的、行業外的,誰有本事都可以來“揭英雄榜”,這樣才叫“集全國力量”。
五是加快補上高水平大學教育、基礎研發、源頭創新滯后的短板。譬如在創新活躍的城市,比如深圳、杭州這些地方,創辦一些高水平的大學教育和研發特區,突破現有機制體制政策的不合理約束,在招生、人員聘用、項目管理、資金籌措、知識產權等方面實行特殊的體制和政策,營造有利于自由探索,推動重大科學發展的機制和文化,進而形成一批有中國特色,與國際一流水平接軌的新型大學教育和研發。
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