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打造創(chuàng)新資本形成中心 建設世界一流證券交易所 ——深圳證券交易所2017年總經理工作報告

2018-04-25 02:15  來源:證券日報 趙琳

    深交所理事會:推動優(yōu)質公司進入資本市場

    2017年以來,深交所第四屆理事會全面學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹落實黨的十九大、中央經濟工作會議和全國金融工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,牢固樹立和貫徹新發(fā)展理念,按照高質量發(fā)展要求,緊緊圍繞打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)和推進落實金融工作三項主要任務,堅持黨的領導,發(fā)揮決策職能,凝聚會員合力,推動深交所各項工作取得顯著成效。

    2018年重點做好三方面工作。一是聚焦金融工作三項核心任務,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線,推動深化市場改革,提高直接融資能力,建設現(xiàn)代化經濟體系,助力經濟高質量發(fā)展。二是全面落實《證券交易所管理辦法》要求。三是充分發(fā)揮組織會員建設市場作用。在此基礎上,全力推進以下六項具體工作:

    一是以推動經濟高質量發(fā)展為導向,全面深化市場改革。進一步拓展直接融資覆蓋面,全面提升服務實體經濟的能力。根據證監(jiān)會統(tǒng)一部署,全力推動創(chuàng)新企業(yè)境內發(fā)行股票或存托憑證試點平穩(wěn)實施落地,深化創(chuàng)業(yè)板改革,堅持服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的板塊定位和特色,持續(xù)增加制度供給,進一步提高板塊包容性,加大對符合國家發(fā)展戰(zhàn)略、具有核心競爭力的高新技術企業(yè)和新經濟新產業(yè)的支持力度,并做好改革風險防控。進一步完善深市多層次市場板塊體系,優(yōu)化主板、中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板功能定位,推動各板塊協(xié)同發(fā)展。提高上市公司質量,嚴把再融資、并購重組質量關,持續(xù)推進退市制度改革,完善優(yōu)勝劣汰機制,推動更多優(yōu)質上市公司進入資本市場。通過改革推動盡快形成投融資功能完備、基礎制度扎實、市場監(jiān)管有效、投資者合法權益得到充分保護的多層次資本市場體系。

    二是以助力國家戰(zhàn)略部署為重點,大力提升直接融資服務能力。貫徹新發(fā)展理念,強化培育服務,豐富產品工具,著力提升直接融資特別是股權融資能力。要發(fā)揮市場化資源配置功能,全面服務供給側結構性改革,扎實推進“三去一降一補”五大任務,推動存量重組、增量優(yōu)化、動能轉換。配合混合所有制改革,深化對中央企業(yè)和國有企業(yè)轉型服務對接,支持軍民融合產業(yè)加快發(fā)展。推進債券、資產證券化等金融產品創(chuàng)新,優(yōu)化債券發(fā)行人結構,充分對接國家政策導向和實體經濟需求。推動并購重組市場化改革,加大對產業(yè)并購支持力度,提升服務實體經濟質量和效益。升級跨境投融資服務平臺,推進“一帶一路”建設金融創(chuàng)新,將服務范圍擴展至優(yōu)質境外紅籌公司等創(chuàng)新企業(yè)。

    三是以堅持國家總體安全觀為原則,切實打好防范化解風險攻堅戰(zhàn)。要切實強化風險意識、樹立底線思維、打破慣性思維,堅持風險導向、落實風險責任,強化對金融風險防范重要性的認識,夯實交易所制度基礎,從根本上預防風險。

    四是以保護投資者合法權益為目標,持續(xù)強化一線監(jiān)管。持續(xù)強化依法全面從嚴監(jiān)管,堅決打擊違法違規(guī)行為,切實維護市場秩序,保護投資者合法權益。要補齊監(jiān)管制度短板,配合《證券交易所管理辦法》實施,修訂《深圳證券交易所章程》《股票上市規(guī)則》《證券上市協(xié)議》等一系列制度規(guī)則,做好制度銜接,夯實市場發(fā)展基礎。

    五是以新一輪高水平對外開放要求為指引,有序推進國際化發(fā)展。在證監(jiān)會黨委統(tǒng)籌下,主動融入國家整體對外開放戰(zhàn)略,積極服務國家“一帶一路”倡議,加強監(jiān)管、技術、人員交流,實現(xiàn)設施聯(lián)通、資金融通,全面強化日常交往和戰(zhàn)略合作。

    六是以強化理事會自身建設為抓手,凝聚發(fā)揮行業(yè)各方力量。要按照《證券交易所管理辦法》的要求,進一步加強理事會自身建設,提高政治站位,強化責任擔當,立足資本市場發(fā)展全局,統(tǒng)籌謀劃交易所建設各項工作。積極發(fā)揮理事的市場優(yōu)勢、信息優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢,提前介入,認真謀劃,形成“頭雁效應”。探索創(chuàng)新專門委員會工作機制,制定完善年度工作計劃,充分發(fā)揮專家智囊作用。通過會員理事帶動引導廣大會員,著力補齊制度機制短板,切實落實客戶管理職責,構建防范化解市場風險的堅強防線,凝聚各方力量共同建設好深圳資本市場。(有刪節(jié))

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