鼓勵和支持符合條件的綠色企業上市融資、再融資和并購重組;優化綠色債券發行上市安排,適時設立綠色債券板塊
■本報記者 朱寶琛
《證券日報》記者4月25日獲悉,當天,上交所發布了《上海證券交易所服務綠色發展推進綠色金融愿景與行動計劃(2018-2020年)》。這是上交所未來服務綠色發展、推進綠色金融的綱領性文件,統籌部署各方面工作,有力支持我國綠色金融體系構建。
《愿景與行動計劃》提出,從“推動股票市場支持綠色發展”“積極發展綠色債券”“大力推進綠色投資”“深化綠色金融國際合作”和“加強綠色金融研究和宣傳”五個方面,采取14項具體舉措推進綠色金融發展。
在推動股票市場支持綠色發展方面,加強對綠色企業上市的支持和服務力度。研究明確綠色企業的標準和范圍,將符合標準的節能環保、清潔生產、清潔能源等綠色產業企業納入“新藍籌”企業名單,做好精細化服務。加強與綠色金融改革創新實驗區、綠色產業集中地區、重點綠色企業的對接和服務,鼓勵和支持符合條件的綠色企業上市融資、再融資和并購重組。并強化上市公司環境信息披露。
在積極發展綠色債券方面,進一步發展綠色債券。研究完善綠色債券標準和規則,加強綠色債券市場服務力度,優化綠色債券發行上市安排,適時設立綠色債券板塊,支持符合條件的企業等主體發行綠色債券。結合國際債券市場發展趨勢,發展社會責任債券、可持續發展債券等募集資金使用產生良好環境和社會雙重效益的創新品種。
發展綠色資產支持證券。在總結前期工作經驗的基礎上,促進完善綠色資產支持證券相關政策,規范基礎資產遴選,拓展基礎資產范圍,支持企業發行募集資金專門(或主要)用于綠色項目的資產支持證券,支持綠色PPP項目資產證券化,推動綠色資產證券化業務進一步發展。
降低綠色債券和綠色資產支持證券融資成本。加強與相關政府部門、綠色金融改革創新實驗區政策對接,爭取將綠色債券和綠色資產支持證券納入財政貼息等政策支持范圍。鼓勵企業通過有效增信發行綠色債券和資產支持證券,采取措施提高二級市場流動性,降低融資成本。并加強一線監管和風險管理。
在大力推進綠色投資方面,開發綠色證券指數及相關產品。引導投資者投資上交所綠色金融產品。積極引入中長期資金開展綠色投資。
在深化綠色金融國際合作方面,積極參與相關國際組織的綠色金融發展工作。加強與境外交易所綠色金融雙邊交流與合作。推進綠色證券市場對外開放。將綠色證券優先納入資本市場對外開放和互聯互通領域。支持符合條件的境內綠色企業在中歐國際交易所試點發行D股,支持境外機構特別是“一帶一路”沿線國家政府、優質企業和金融機構發行綠色熊貓債券。鼓勵和引導境外機構投資者通過滬港通、QFII、RQFII等渠道投資綠色金融產品。
在加強綠色金融研究和宣傳方面,深入開展綠色金融研究和統計。結合我國資本市場實際,對綠色金融發展現狀與趨勢、發展模式、監管與風險防范等開展深入研究。建立、完善綠色金融統計制度,開展綠色金融統計工作,定期發布上交所綠色金融發展報告。
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