本報記者 朱寶琛

    國家市場監督管理總局10月26日發布的報告顯示，1月至9月市場主體延續較快增長勢頭，全國新設市場主體1561.6萬戶，平均每天新設5.72萬戶；新設企業501.2萬戶，平均每天新設1.84萬戶。私營企業數量保持增長，新設私營企業469.4萬戶

    當天，市場監管總局召開新聞發布會，發布今年前三季度全國市場環境形勢分析報告。報告顯示，前三季度，市場監管部門全面推進企業準入、產品準入、藥品和醫療器械準入、知識產權注冊等領域改革，降低了市場準入門檻和制度性交易成本，提升了投資創業的便利化水平。

    據統計，截至9月底，全國實有市場主體1.06億戶，其中企業3362.8萬戶。商事制度改革以來，新創立市場主體已占總數的73%，新創立企業已經占總數的72.2%。

    市場準入環境持續優化，使群眾和企業的滿意度和獲得感不斷增強。前三季度網民對市場準入環境的正面評價占90.9%，其中企業準入滿意度94.2%，產品準入滿意度81.6%，知識產權創造滿意度84.8%。

    前三季度，全國共立案涉嫌壟斷協議案件12件、涉嫌濫用市場支配地位案件11件，涉及藥品、汽車、電子、半導體、材料等重點領域；共查處各類不正當競爭案件1.1萬件，網絡交易違法案件1.7萬件；廣告違法案件2.5萬件，互聯網廣告條次違法率有所下降。

    全年部署1719批次抽查計劃，針對重點領域5萬戶企業開展定向抽查。企業年報公示率穩步提升，2017年度達91.5%，比上年度提高1.1個百分點。聯合懲戒成效顯著，列入經營異常名錄企業513.6萬戶，列入嚴重違法失信企業名單企業43.6萬戶。

    市場監管總局新聞宣傳司司長、新聞發言人于軍表示，市場主體的大幅增加，需要創新監管理念和監管方式，重點是健全以“雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制，確保公正執法，促進公平競爭，增強市場活力，推動形成企業自治、行業自律、社會監督、政府監管的社會共治新格局。

    他介紹，為進一步加強事中事后監管工作，下一步將重點開展以下工作：一是全面實行“雙隨機、一公開”監管。日常檢查實現“雙隨機”全覆蓋，抽查結果全公開，抽查比例不低于5%。同時積極推進跨部門“雙隨機”聯合檢查，減少對企業正常生產經營活動的干擾。

    二是加強企業信用監管。完善企業信息公示制度，推進“全國一張網”建設和應用，加大涉企信息歸集共享力度，完善企業經營異常名錄機制，落實“黑名單”和信用修復制度，促進各項懲戒措施落地。

    三是推進質量安全監管機制改革，加快推進檢驗檢測認證機構市場化社會化改革，打破準入限制和區域分割，發揮市場競爭和消費者選擇的主導作用。