■本報記者 朱寶琛

    11月6日，證監會發布《關于完善上市公司股票停復牌制度的指導意見》，明確了停復牌的原則、理念以及基本要求。11月9日，上交所相關負責人表示，目前已經按照《停復牌指導意見》要求，開展配套制度完善修訂工作，將盡快對外公開征求意見。

    他透露，在規則修訂中，主要思路是要區分上市公司重大事項的類型和影響大小，嚴格貫徹分階段披露原則。對于常規事項，上市公司應當直接披露；對于影響重大、確有必要停牌的，壓縮停牌時間，避免長期停牌。同時，強化停復牌責任，要求上市公司董事長、董事會嚴格履行程序，審慎決策，公司控股股東以及重大事項相關參與方積極配合，做好停復牌和信息披露工作。對于濫用停牌、拖延復牌的情況，將從嚴監管、嚴肅追責。

    上述負責人介紹，最近一段時間，滬市停牌公司已減少到日均10家左右，占全部滬市公司家數約0.7%。這些停牌公司中，有些是因為重大資產重組事項比較復雜，耗時較多；另有一些是因為公司確實存在重大風險或者重大無先例事項，情況比較復雜，為切實維護公司和投資者利益，給予了公司一定停牌時間。

    “我們將督促相關各方，加快重大事項推進，積極化解風險，及早恢復股票正常交易。”上述負責人說。

    他同時表示，現階段，滬市上市公司停復牌監管取得一定成效，停復牌實踐問題一定程度上得到化解，這有賴于制度的不斷夯實和扎實推進，也得益于市場各方共識的逐漸形成。市場參與主體尤其是上市公司對停復牌的認識趨于一致，少停、短停、臨停成為普遍共識。這些轉變，為停復牌卸載額外附加功能，回歸制度本源奠定了現實基礎，提供了有利保障。

    記者了解到，目前，滬市上市公司籌劃重大事項，已主動通過及時的信息披露和全面的風險提示代替停牌。從實踐情況來看，市場運行總體表現平穩，沒有出現股價急漲急跌情況，公司籌劃事項也能夠平穩推進。

    數據顯示，今年以來，滬市已有29家公司在不停牌的情況下，通過分階段披露，籌劃并推進重組事項。從二級市場股票交易看，29家公司披露籌劃重組公告后3個交易日，剔除大盤漲跌影響平均漲幅約2.82%。其中，有11家公司已披露重組方案，其后3個交易日剔除大盤漲跌影響，平均漲幅約2.77%。從公司推進事項進程看，29家公司中，僅有3家因后續出現各種變化終止重組事項，絕大多數公司正常推進。

    “這些情況表明，上市公司在不停牌少停牌的情況下，能夠按照分階段披露原則推進重大事項，也能夠保障市場平穩運行，維護市場必要的流動性，維護投資者正當的交易權利。”上述負責人說。