近日，深交所完成2018年度公司債券及資產(chǎn)支持證券（簡稱固定收益產(chǎn)品）年度報告審核工作。發(fā)行人整體運營狀況平穩(wěn)，本次年報信息披露及時性、有效性和規(guī)范性有所提高。

    深交所有關(guān)負責人表示，目前正在專項梳理年報審核中發(fā)現(xiàn)的重要風險線索，強化風險監(jiān)測和排查，積極采取措施防范化解風險。同時，繼續(xù)履行好一線監(jiān)管職責，提升監(jiān)管效能，提高發(fā)行人誠實守信意識和規(guī)范運作水平，督促管理人勤勉盡責維護持有人權(quán)益，共同推動深交所固定收益市場高質(zhì)量發(fā)展。

    從披露的情況來看，發(fā)行人整體運營狀況平穩(wěn)，本次年報信息披露及時性、有效性和規(guī)范性有所提高。深市應披露年報的債券發(fā)行人共632家、資產(chǎn)支持專項計劃共245個，4月30日前披露年報的債券披露率為96.7%，資產(chǎn)支持證券披露率為99.6%，分別較上年提升0.3%和1.9%。年報披露及時性進一步提高。此外，發(fā)行人或?qū)ｍ椨媱澒芾砣嘶景凑漳陥鬁蕜t或格式指引要求編制2018年年報，年報披露規(guī)范性進一步提升。

    深交所有關(guān)負責人指出，對未能按時披露年報的債券發(fā)行人、專項計劃管理人與托管人，深交所第一時間排查產(chǎn)品償債風險，及時采取相關(guān)監(jiān)管措施予以警示。

    在年報審核中，深交所結(jié)合監(jiān)管實踐和信用風險特征，以風險和問題為導向，圍繞風險公司和風險事項兩個維度，從營運能力、盈利能力、償債能力、現(xiàn)金流狀況、公司治理、規(guī)范運作等方面，對主體償債能力、基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流歸集等進行整體風險排查和預判，累計發(fā)出年報問詢函190余份，提出各類問題1000余個。

    一是高度關(guān)注非標審計意見涉及事項可能對償債能力的影響。38家發(fā)行人被出具了非標準無保留意見審計報告，相比去年的13家有所增加。其中，帶強調(diào)事項段的無保留意見審計報告12份、帶持續(xù)經(jīng)營重大不確定性段落的無保留意見審計報告3份、保留意見審計報告11份、無法表示意見審計報告12份。從原因來看，主要因存在大幅虧損、債務逾期、規(guī)范運作存在重大缺陷或?qū)徲嫹秶芟薜葐栴}而被出具非標審計意見。二是強化問詢會計科目或財務指標異常情形。三是全面了解發(fā)行人投融資規(guī)模快速增長原因。四是持續(xù)關(guān)注公司治理及規(guī)范運作事項。五是充分重視專項計劃基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流變化。

    面對公司債券制度改革后的首輪兌付高峰，深交所相關(guān)負責人表示，深交所高度重視債券信用風險防控工作，推進債券市場改革創(chuàng)新，優(yōu)化交易基礎(chǔ)制度，豐富基礎(chǔ)產(chǎn)品類型，按照市場化、法治化原則推進構(gòu)建與市場風險防控形勢相適應的機制體系。

    具體措施包括：優(yōu)化公司債券持續(xù)融資制度，結(jié)合年報審核中關(guān)注的發(fā)行人外部融資環(huán)境和再融資能力變化，對有業(yè)務前景、經(jīng)營正常但存在短期流動性風險的，建立專門審核機制，結(jié)合企業(yè)償債能力提高再融資審核效率，完善債券滾動和接續(xù)的直接融資功能；支持紓困專項債發(fā)行，通過紓困基金放大效應，支持有業(yè)務前景但暫時陷入經(jīng)營困難的民營企業(yè)紓困解難；為民企發(fā)債提供增信支持工具。