4月27日，中央全面深化改革委員會第十三次會議審議通過了《創業板改革并試點注冊制總體實施方案》，業界矚目的創業板改革并試點注冊制終于來了！

    創業板試點注冊制與科創板試點注冊制有何不同？有哪些新特色？中國證監會副主席李超為你劃重點！

    中國證監會副主席李超表示，創業板改革并試點注冊制方案的發布充分體現了中央對資本市場改革發展的高度重視和殷切希望，推進和落實好創業板改革并試點注冊制，有利于堅定推進金融供給側結構性改革，有利于更好滿足創新創業企業的投融資需求，有利于進一步激發市場活力，提升服務實體經濟功能。

    改革思路：一條主線三個統籌

    在改革思路上，李超表示，把握好“一條主線”、“三個統籌”。

    “一條主線”，即實施以信息披露為核心的股票發行注冊制，提高透明度和真實性，由投資者自主進行價值判斷，真正把選擇權交給市場。

    “三個統籌”：一是統籌推進創業板改革與多層次資本市場體系建設，堅持創業板與其他板塊錯位發展，推動形成各有側重、相互補充的適度競爭格局。二是統籌推進試點注冊制與其他基礎制度建設，實施一攬子改革措施，健全配套制度。三是統籌推進增量改革與存量改革，包容存量，穩定存量上市公司和投資者預期。

    四大制度完善

    李超指出，本次改革對創業板市場基礎制度做了進一步完善。

    一是構建市場化的發行承銷制度，對新股發行定價不設任何行政性限制，建立以機構投資者為參與主體的詢價、定價、配售等機制。

    二是完善創業板交易機制，放寬漲跌幅限制，優化轉融通機制和盤中臨時停牌制度。

    三是構建符合創業板上市公司特點的持續監管規則體系，建立嚴格的信息披露規則體系并嚴格執行，提高信息披露的針對性和有效性。

    四是完善退市制度，簡化退市程序，優化退市標準。完善創業板公司退市風險警示制度。對創業板存量公司退市設置一定過渡期。

    多元包容的上市條件

    根據近年來經濟形勢變化和多層次資本市場發展實際，改革后創業板將定位為，深入貫徹創新驅動發展戰略，適應發展更多依靠創新、創造、創意的大趨勢，主要服務成長型創新創業企業，支持傳統產業與新技術、新產業、新業態、新模式深度融合。

    李超指出，基于板塊定位和創新創業企業特點，優化創業板首次公開發行股票（IPO）條件，制定更加多元包容的上市條件。允許符合條件的特殊股權結構企業和紅籌企業在創業板上市，為未盈利企業上市預留空間。

    此外，充分考慮創業板存量投資者的權益和交易習慣，存量投資者適當性要求基本保持不變，對新開戶投資者設置與風險相匹配的適當性要求。

    保護投資者權益穩步推進證券民事訴訟制度

    李超表示，在改革推進過程中，證監會將會同有關方面推出一系列配套改革措施，認真貫徹新修訂的證券法，完善有關制度規則，嚴厲打擊欺詐發行等違法行為，穩步推進實施新證券法規定的證券民事訴訟制度，推動社保基金、保險資金、養老金等中長期資金入市。