本報記者 殷高峰

    今年以來，陜西證監局認真落實“四個敬畏、一個合力”監管理念，抓住《國務院關于進一步提高上市公司質量的意見》出臺的有利時機，聚焦落實資本市場改革任務和防范化解重點領域風險，與全省11個地市人民政府簽署《促進資本市場健康發展合作備忘錄》，努力推動“共建、共治、共享”資本市場改革發展形成共識，轄區資本市場綜合監管體系建設持續深入推進。

    一是明確合作領域，聚焦落實資本市場改革重點任務和重點領域風險防控。《備忘錄》約定，陜西證監局發揮專業職能優勢，在地方上市后備資源培育、擴大直接融資等方面給予地市人民政府支持。地市人民政府結合本地實際，切實抓好《國務院關于進一步提高上市公司質量的意見》貫徹落實，推動國有控股股東及實際控制人正確履行股東權利，切實維護上市公司和投資者合法權益。強化監管與屬地協同，進一步推動地市人民政府妥善處置屬地資本市場風險。凝聚“零容忍”共識，聯合打擊資本市場違法違規行為和非法證券期貨活動，維護資本市場秩序，凈化資本市場環境。

    二是建立“五項機制”，確保綜合監管體系有序運作、落到實處。《備忘錄》約定，建立信息共享和工作聯絡交流機制，指定具體聯絡部門，開展經常性聯絡交流，采用聯席會議等靈活方式就相關重大問題進行商討，利用監管通報和地市工作動態等形式，互相及時通報政策、市場發展和風險隱患情況。建立聯合培訓機制，共同開展資本市場相關政策規定宣講解讀及實操培訓。建立業務咨詢機制，相互加強政策研究交流，拓展咨詢渠道，為地市資本市場發展共謀良策。建立聯合防控風險機制，在各自職責范圍內，及時做好風險處置應對和信息通報。

    三是加強輿論引導，共營轄區資本市場發展良好環境。《備忘錄》約定，陜西證監局及時向地市人民政府通報日常監管中發現的重大情況。地市人民政府引導本地新聞媒體總結好經驗好做法，主動開展正面宣傳，客觀、真實、全面地報道資本市場改革發展情況和市場主體情況，講好轄區資本市場故事，共同營造良好資本市場良好環境。

（編輯 張偉）