本報記者 邢萌

    4月8日，證監會發布《關于修改〈首次公開發行股票并上市管理辦法〉的決定》，自公布之日起施行。本次修改旨在完善資本市場基礎制度，切實維護市場公平競爭秩序，提高發行上市公開透明度。

    《首次公開發行股票并上市管理辦法》（以下簡稱《首發辦法》）修改的總體思路是在不改變滬深主板實施股票發行核準制的基礎上，為統一主板、科創板、創業板關于發行人成立滿3年的規則適用，對《首發辦法》第九條第一款進行修改。

    《首發辦法》對規范首次公開發行股票并上市行為，保護投資者合法權益和社會公共利益，服務實體經濟發展，發揮了積極作用。按照《首發辦法》第九條第一款規定，“發行人自股份有限公司成立后，持續經營時間應當在3年以上，但經國務院批準的除外。”

    為進一步落實依法行政要求，保障規則執行的嚴肅性，維護市場公平競爭秩序，實現對各類所有制企業一視同仁、平等對待，使資本市場更好地服務實體經濟高質量發展，證監會對《首發辦法》第九條第一款進行修改。本次《首發辦法》將第九條第一款修改為：“發行人自股份有限公司成立后，持續經營時間應當在3年以上。”修改后總體架構不變，仍分為總則、發行條件、發行程序、信息披露、監管和處罰、附則6章，共59條。

    據了解，3月初，證監會曾就本次修改向社會公開征求意見。公開征求意見期間，證監會共收到意見建議3條。總體而言，社會公眾對刪除《首發辦法》第九條第一款中“但經國務院批準的除外”的例外表述無不同意見。