本報記者 吳曉璐 田鵬

    見習記者 毛藝融

    5月12日，在證監會指導下，滬深交易所分別發布《上海證券交易所公開募集基礎設施證券投資基金（REITs）規則適用指引第1號——審核關注事項（試行）（2023年修訂）》、《深圳證券交易所公開募集基礎設施證券投資基金業務指引第1號——審核關注事項（試行）（2023年修訂）》（以下統稱《REITs審核關注事項指引》）。

    《REITs審核關注事項指引》突出以“管資產”為核心，進一步優化REITs審核關注事項，強化信息披露要求，明確產業園區、收費公路兩大類資產的審核和信息披露標準，提高成熟類型資產的推薦審核透明度，加快發行上市節奏，推動REITs市場高質量發展。下一步，證監會將指導證券交易所持續完善REITs信息披露制度規則，研究制定出臺定期報告和臨時公告披露指引等。

    持續完善

    REITs信披制度規則

    《REITs審核關注事項指引》堅持制度化、規范化和透明化原則，著力構建符合REITs特點及規律的審核和信息披露體系。

    一是深入總結試點經驗，明確產品設計、項目審核和信息披露要求，促進形成市場共識，進一步提高市場規范運作水平。

    二是結合產業園區、收費公路等大類資產行業特性，在REITs現行審核和信息披露要求的基礎上，從項目合規、歷史運營以及評估參數設置等多維度細化了兩大類資產的審核關注重點，強化信息披露要求，提升監管的精準性和高效性。

    證監會表示，下一步將指導證券交易所持續完善REITs信息披露制度規則，研究制定出臺定期報告和臨時公告披露指引，按照“成熟一類、推出一類”原則，分步推出倉儲物流、保障性租賃住房等大類資產審核及信息披露規則，建立健全透明和可預期的審核注冊標準，重點關注資產及項目運營質量，進一步強化市場監管和投資者保護機制，更好服務經濟高質量發展。

    上交所表示，下一步將進一步做好REITs市場組織培育、機制制度建設、基礎資產拓展、項目常態化發行、擴募等各項工作，推動REITs市場繼續向縱深發展，更好服務實體經濟高質量發展與穩增長大局。

    深交所表示，下一步將堅持規范與發展并重，研究制定基礎設施REITs定期報告和臨時報告披露指引，加強市場調研，深化市場培育，拓展優質項目儲備，全力推動基礎設施REITs市場高質量擴容，更好服務實體經濟高質量發展。

    累計29只REITs

    獲注冊批復

    據Wind資訊數據顯示，截至5月12日，上市REITs共27只，合計募資908.92億元，總市值合計908.47億元。此外，中金山高REIT、中金湖北科投光谷REIT已獲證監會注冊批復，尚未啟動發行，即累計29只REITs獲得注冊批復。

    自2020年4月份基礎設施REITs試點工作啟動以來，在中國證監會的統籌指導下，上交所高度重視，全力加快REITs市場建設，積極支持各類市場主體用足、用好REITs工具。截至目前，上交所共有20只基礎設施REITs獲得注冊批復，預計最新獲批2只REIT產品成功發行后，市場融資規模將超710億元，回收資金帶動新項目投資額將超3300億元。已獲批項目涵蓋了倉儲物流、產業園區、收費公路、污水處理、清潔能源和保障性租賃住房等多種主流基礎設施類型，在盤活存量資產、擴大有效投資方面發揮了重要作用。

    深交所扎實有序推進規則制定、市場培育、二級市場建設等各項工作。三年來，深市基礎設施REITs配套制度不斷完善，資產類型持續豐富，覆蓋產業園區、收費公路、倉儲物流、市政設施、清潔能源、保障性租賃住房等主流基礎設施類型，并在清潔能源和保障性租賃住房資產類型上實現率先突破，積極主動引導更多資金精準支持國家重點領域，持續提升基礎設施REITs市場服務實體經濟的能力。