本報(bào)記者 昌校宇

    為落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的意見(jiàn)》要求，根據(jù)證監(jiān)會(huì)、投服中心總體部署，中證資本市場(chǎng)法律服務(wù)中心（簡(jiǎn)稱(chēng)中證法律服務(wù)中心）創(chuàng)設(shè)并示范推廣“損失計(jì)算+示范判決+糾紛調(diào)解”全鏈條化解機(jī)制，2020年，共受法院委托為8千余名投資者核定損失，涉及18家上市公司，核定損失金額近15億元，調(diào)解賠償金額近1700萬(wàn)元，糾紛化解成效顯著。該機(jī)制的施行便利了投資者維權(quán)，完善了民事賠償體系，強(qiáng)化了上市公司違法違規(guī)民事責(zé)任追究機(jī)制，遏制、減少了資本市場(chǎng)違法違規(guī)行為的發(fā)生，有效助力提升上市公司質(zhì)量。

    虛假陳述糾紛具有涉及人數(shù)眾多、投資者訴求不一、損失核定難等特點(diǎn)，對(duì)調(diào)解專(zhuān)業(yè)性和化解效率提出更高要求。中證法律服務(wù)中心積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索形成了包括智能損失核定、推動(dòng)示范判決、委托委派調(diào)解、調(diào)解結(jié)果反饋的一整套科學(xué)操作流程及文書(shū)模板，在全國(guó)首例示范判決——方正科技證券虛假陳述糾紛化解過(guò)程中成效顯著，為該機(jī)制推廣復(fù)制提供了示范樣本。依托與全國(guó)42家中高級(jí)人民法院建立的訴調(diào)對(duì)接網(wǎng)絡(luò)，中證法律服務(wù)中心不斷加大推廣復(fù)制力度，目前累計(jì)接受全國(guó)16家法院23起虛假陳述案件損失核定委托，累計(jì)核定投資者1萬(wàn)余人次，核定損失總金額18億余元，近2000余件示范判決后續(xù)平行案件糾紛化解工作正在穩(wěn)步推進(jìn)中。

    上市公司是資本市場(chǎng)的基石，提升上市公司質(zhì)量是保護(hù)投資者權(quán)益的基礎(chǔ)和根本路徑。下一步，中證法律服務(wù)中心將認(rèn)真貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神，按照國(guó)務(wù)院金融委、證監(jiān)會(huì)及投服中心的部署、要求，以貫徹新證券法為指引，深耕虛假陳述等涉眾型糾紛化解領(lǐng)域，探索開(kāi)發(fā)內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)等智能損失核定功能，優(yōu)化示范判決與糾紛調(diào)解協(xié)作銜接機(jī)制，推動(dòng)“損失計(jì)算+示范判決+糾紛調(diào)解”全鏈條化解機(jī)制向縱深發(fā)展，為特別代表人訴訟落地提供支持，為構(gòu)建規(guī)范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（編輯 朱寶琛）