本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 楊潔

    12月27日，記者從中證中小投資者服務(wù)中心（簡(jiǎn)稱(chēng)投服中心）獲悉，近日投服中心支持訴訟案件——云南羅平鋅電股份有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)：羅平鋅電，股票代碼：002114）虛假陳述民事侵權(quán)糾紛案一審獲昆明市中級(jí)人民法院（簡(jiǎn)稱(chēng)：昆明中院）勝訴判決，投資者獲賠比例為70%。這是昆明中院判決的第一起投服中心支持訴訟案件。

    時(shí)間撥回至2018年6月20日，人民日?qǐng)?bào)《曲靖上市公司環(huán)境污染觸目驚心督查后未整改反而加重》一文直指羅平鋅電10萬(wàn)噸含鉛廢渣的處置不力。次日，國(guó)家生態(tài)環(huán)境部發(fā)文《曲靖市委市政府官僚主義上市公司環(huán)境污染觸目驚心》跟蹤報(bào)道，羅平鋅電環(huán)境污染問(wèn)題受到社會(huì)廣泛關(guān)注。

    羅平鋅電作為地方國(guó)有的資源類(lèi)上市公司完全漠視環(huán)保社會(huì)責(zé)任，在2016年第一輪中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)指出其存在環(huán)境污染問(wèn)題后并未進(jìn)行有效整改，甚至是假裝整改、敷衍整改。2018年6月12日，中央第六環(huán)保督察組下沉曲靖市督查發(fā)現(xiàn)，公司重金屬污染問(wèn)題非但沒(méi)有得到解決，而且還有加重趨勢(shì)，對(duì)環(huán)境安全造成嚴(yán)重破壞。

    人民日?qǐng)?bào)發(fā)文后，深圳證券交易所緊急下發(fā)關(guān)注函，對(duì)羅平鋅電是否存在其他環(huán)保問(wèn)題，是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整披露公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)保排污信息及相關(guān)環(huán)保問(wèn)題等進(jìn)行問(wèn)詢(xún)。2018年6月22日，羅平鋅電公告收到證監(jiān)會(huì)云南監(jiān)管局立案調(diào)查通知書(shū)。同年9月15日，羅平鋅電公告收到《行政處罰決定書(shū)》，行政處罰認(rèn)定公司存在兩項(xiàng)違法行為：一是在多份定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告中遺漏披露10萬(wàn)噸含鉛廢渣整改處置的情況；二是遺漏披露其子公司被安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)監(jiān)管部門(mén)行政處罰的情況。羅平鋅電及20名相關(guān)責(zé)任人員被行政處罰。

    投服中心秉持“追首惡”理念，支持投資者馮某某向羅平鋅電、時(shí)任董事長(zhǎng)楊建興提起訴訟，并委派上海漢盛律師事務(wù)所閆艷律師擔(dān)任訴訟代理人。2019年5月，昆明中院立案受理羅平鋅電支持訴訟案，并于同年7月正式開(kāi)庭審理。歷時(shí)兩年有余，投資者于近日獲一審勝訴判決。

    法院在認(rèn)定羅平鋅電侵權(quán)行為成立的同時(shí)，認(rèn)定楊建興是定期報(bào)告遺漏披露的主要策劃者和組織實(shí)施者，且對(duì)臨時(shí)報(bào)告遺漏披露負(fù)有主要責(zé)任，是直接負(fù)責(zé)人的主管人員，其對(duì)于公司受到重大行政處罰而未進(jìn)行信息披露的行為嚴(yán)重違反了忠實(shí)、勤勉義務(wù)，應(yīng)與公司對(duì)投資者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。法院經(jīng)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)核定，判決投資者獲賠比例為70%。

    投服中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，投服中心共提起支持訴訟46件。下一步，投服中心將持續(xù)深化證券支持訴訟實(shí)踐，積極推廣“支持訴訟+示范判決”機(jī)制，探索創(chuàng)新證券公益訴訟，切實(shí)落實(shí)代表人訴訟常態(tài)化，豐富投保機(jī)構(gòu)股東代位訴訟司法實(shí)踐，完善證券民事賠償實(shí)踐，助力建設(shè)規(guī)范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)。

（編輯 崔漫）