央行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝昨日在出席2020金融街論壇年會時表示，2008年金融危機以來，國際組織和主要經濟體致力于改革完善金融監管體制，其中，核心內容就是建立健全宏觀審慎政策框架，加大宏觀審慎政策實施力度。我國在宏觀審慎政策方面的探索實踐起步較早，但相比貨幣政策，宏觀審慎政策的理論與實踐總體上起步不久，各國宏觀審慎政策框架都還在不斷健全完善。

    他透露，央行正在制定《系統重要性銀行附加監管規定》，從附加資本、杠桿率、大額風險暴露、公司治理、恢復和處置計劃、信息披露和數據報送等方面對系統重要性銀行提出監管要求。評估辦法和附加監管規定發布后，將會同銀保監會，認真開展評估工作，及時發布系統重要性銀行名單及配套附加監管實施方案。

    對于下一步如何健全符合我國國情的雙支柱調控框架，潘功勝透露四大著力點：一是持續健全宏觀審慎政策框架。適時發布《宏觀審慎政策指引》，完善我國宏觀審慎政策的總體設計和治理機制。繼續加強重點領域宏觀審慎管理工作，不斷豐富宏觀審慎政策工具箱并制定工具啟用、校準和退出機制。

    二是完善系統性風險監測評估體系。重點健全房地產金融、外匯市場、債券市場、影子銀行以及跨境資金流動等重點領域宏觀審慎監測、評估和預警體系，分步實施宏觀審慎壓力測試并將其制度化。

    三是加強系統重要性金融機構和金融控股公司監管。強化系統重要性銀行監管。建立我國系統重要性保險機構、證券機構宏觀審慎管理框架。制定系統重要性金融機構的恢復和處置計劃。完善金融控股公司監管配套細則，依法依規、穩妥有序開展金融控股公司準入管理和持續監管。

    四是做好宏觀審慎政策與其他政策的協調配合。加強宏觀審慎政策和貨幣政策、微觀審慎監管政策的協調配合，充分發揮政策合力。加強宏觀審慎政策與財政政策、產業政策、信貸政策等的協調配合，增強金融服務實體經濟能力。