上海證券報記者27日從2020年汽車資源綜合利用國際論壇上獲悉，多部委將完善一系列促進汽車資源綜合利用的政策法規。

    汽車工業是國民經濟的重要支柱，也是典型的資源密集型產業，具有產業鏈長、關聯度大、輻射范圍廣等特點，截至今年9月我國汽車保有量已突破2.7億輛。

    商務部數據顯示，2019年我國機動車回收數量為229.5萬輛，同比增長15.3%，其中汽車195.1萬輛，同比增長16.8%，報廢回收市場具有極大潛力。

    “推進汽車資源綜合利用對整個汽車工業的綠色轉型和工業高質量發展具有重要意義，‘十四五’期間我國仍將處于資源利用的重要戰略機遇期。”工信部節能與綜合利用司副司長尤勇表示，將組織開展汽車產品生產者責任試點延伸。通過先行先試，推動汽車生產企業履行資源環境責任，引導產業鏈上下游加強聯通協作。圍繞回收體系建設、資源化利用、綠色供應鏈管理、信息公開等方面探索新模式、新路徑，開啟汽車資源利用的新局面。

    尤勇介紹，還將推進新能源汽車動力蓄電池回收利用，健全政策法規，修訂新能源汽車動力蓄電池回收利用管理辦法，強化全生命周期溯源管理監控，深化試點示范，高質量構建回收利用體系，培育壯大行業骨干龍頭企業，推動動力蓄電池回收利用水平再上新臺階。

    近年來，隨著我國新能源汽車推廣應用加速，動力電池裝機量呈井噴式增長。按照動力電池5-8年的壽命，早期上車的動力電池逐漸迎來退役。被譽為“第二礦山”的退役電池如何處理成為新能源汽車產業可循環發展的關鍵。

    市場需求疊加政策利好，已有不少企業在布局動力電池回收利用。今年7月，主要從事“城市礦山”資源回收利用的格林美發布公告稱，旗下全資子公司無錫格林美與無錫空港經開區管委會簽署了年回收處理10萬套動力電池與10萬輛新能源汽車項目，擬投資5.28億元加碼動力電池回收。

    商務部市場運行與消費促進司二級調研員宋英杰也表示，將繼續著眼于汽車全生命周期，抓住二手車、報廢車的關鍵環節，深入推進汽車流通機制改革，完善汽車使用消費政策。

    “一是進一步深化汽車流通放管服改革，2020年底前制定出臺深化汽車生產流通領域放管服改革的有關意見，著力解決制約汽車健康發展的突出問題，促進汽車全鏈條高效流通，激發汽車市場活力。二是進一步健全汽車流通法規體系，修訂《機動車強制報廢標準規定》《二手車流通管理辦法》等規章，總的原則是突出市場配置資源作用，強化事中事后監管，促進汽車循環消費，提高資源綜合利用水平。三是進一步完善汽車使用管理政策，推動汽車流通由購買管理向使用管理轉變，進一步促進消費。”宋英杰透露。

    商務部印發的《報廢機動車回收管理辦法實施細則》已于今年9月1日正式實施。有分析認為，上述舉措將大大規范報廢機動車行業管理，加速汽車回收拆解產業市場化，激活產業活力。如未來三年按汽車回收率達到3%測算，預計廢舊材料市場空間為401億元，五大總成（發動機、方向盤、變速器、前后橋、車架）再制造市場空間為799億元，合計高達1200億元。