為貫徹黨中央、國務院關于擴大金融業(yè)對外開放的決策部署,進一步完善《中華人民共和國外資保險公司管理條例》相關配套制度,銀保監(jiān)會發(fā)布《關于修改<中華人民共和國外資保險公司管理條例實施細則>的決定》,進一步明確外國保險集團公司和境外金融機構(gòu)投資外資保險公司的準入標準。
《決定》堅決落實對外開放要求,遵循內(nèi)外資一致原則,注重加強風險管控,努力創(chuàng)造有利于中外資公平競爭、共同發(fā)展的市場營商環(huán)境。《決定》主要修改了以下幾方面內(nèi)容:
一是明確外國保險集團公司和境外金融機構(gòu)準入條件。參照外國保險公司的準入標準設定了外國保險集團公司的準入條件。保險公司和保險集團公司以外的境外金融機構(gòu)成為外資保險公司股東的,適用《保險公司股權(quán)管理辦法》相關規(guī)定。
銀保監(jiān)會有關負責人表示,《實施細則》修改前,外資保險公司的外方股東僅限于外國保險公司。修改后,可以投資入股的外方股東增加為三類,即外國保險公司、外國保險集團公司以及其他境外金融機構(gòu)。同時,為保證外資保險公司的專業(yè)優(yōu)勢,進一步規(guī)定外資保險公司的外方唯一或者主要股東應當為外國保險公司或者外國保險集團公司。允許符合條件的多元化主體持股外資保險公司,可以豐富外資保險公司的股東類型和資金來源,進一步激發(fā)市場活力。
二是完善股東變更及準入要求。規(guī)定外資保險公司變更股東,擬受讓方或者承繼方為外國保險公司和外國保險集團公司的,應當符合《條例》及《實施細則》相關要求。
三是保持制度一致性,取消外資股比的限制性規(guī)定。前期,銀保監(jiān)會發(fā)文取消了合資壽險公司的外資比例限制,此次修改刪除了《實施細則》中有關外資股比的限制性規(guī)定,外國保險公司或者外國保險集團公司作為外資保險公司股東,其持股比例可達100%。
銀保監(jiān)會有關負責人表示,前期,銀保監(jiān)會發(fā)文取消了合資壽險公司的外資比例限制,此次修改刪除了《實施細則》中有關外資股比的限制性規(guī)定,主要是鞏固對外開放成果,保持制度的一致性。根據(jù)《條例》規(guī)定,外國保險公司或者外國保險集團公司作為外資保險公司股東,其持股比例不受限制。保險公司和保險集團公司以外的境外金融機構(gòu)作為股東,以及外資保險公司的中方股東,將適用《保險公司股權(quán)管理辦法》的相關限制性規(guī)定。
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