本報記者 劉琪

    9月8日，中國人民銀行發布《中國普惠金融指標分析報告（2020年）》（下稱《報告》）。《報告》指出，2020年，我國普惠金融服務重心更加下沉，產品創新更加活躍，供需對接更加有效，金融基礎設施更加健全，數字普惠金融不斷創新，國際交流合作不斷深入，《推進普惠金融發展規劃（2016-2020年）》如期收官，基本建成了與全面建成小康社會相適應的普惠金融服務體系。

    《報告》顯示，普惠金融發展呈現七大特點。

    一是，作為獲取金融服務的基礎，銀行結算賬戶和銀行卡人均擁有量穩步增長，活躍使用賬戶擁有率持續增加。

    二是，助力如期實現全面脫貧，金融精準扶貧貸款累計支持超9000萬人次，農戶生產經營貸款保持增長，農業保險繼續較快增長，農村地區電子支付普及率快速提升。

    三是，小微企業信貸支持力度持續加大，普惠小微貸款規模快速增長，服務覆蓋面持續擴大，信用貸款占比較快提升，綜合融資成本繼續下降，其中數字技術運用不斷深化，小微企業互聯網流動資金貸款余額達4756億元。

    四是，銀行網點、助農取款服務點覆蓋率繼續提升，基礎金融服務基本實現城鄉全覆蓋，每萬人擁有的銀行網點數總體保持穩定，網點智能化、無障礙化、適老化改造持續推進，ATM、聯網機具平穩運行。

    五是，資本市場包容性不斷增強，小微金融債發行量持續增加，新三板、區域性股權市場支農支小力度增加。

    六是，具有信用檔案的自然人、農戶、小微經營主體穩步增加，地方征信平臺和市場化征信機構對“白戶”群體覆蓋率不斷提高。

    七是，金融消費權益保護力度持續加大，金融消費者投訴咨詢渠道更加暢通，金融消費者素養不斷改善。

    《報告》認為，當前，全球疫情仍在持續演變，國際形勢紛繁復雜，國內經濟恢復仍然不穩固不均衡，發展環境面臨新的變化新的挑戰。同時更應看到，普惠金融在服務實體經濟、促進共同富裕等方面存在很多發展機遇。

    《報告》表示，站在“十四五”開局之年，為進一步拓展普惠金融發展的廣度和深度，不斷提高人民群眾的金融獲得感、幸福感和安全感，提出如下對策建議：

    一是縮小普惠金融發展城鄉差距，助力實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接。二是補齊老年群體普惠金融服務短板，有效應對人口老齡化挑戰。三是提升低收入群體金融服務水平，通過金融賦能更好實現就業創業。四是完善小微企業全生命周期融資服務體系，助力專精特新企業發展壯大。五是平衡好創新和風險的關系，推進數字普惠金融健康有序發展。

（編輯 崔漫）