9月29日,國家發(fā)改委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局負(fù)責(zé)同志就今冬明春能源保供工作答記者問。國家發(fā)改委強調(diào),要科學(xué)制定實施有序用電方案,必須堅持“限電不拉閘”,堅決避免壓限居民用能的情況發(fā)生,在確保安全的前提下全力增產(chǎn)增供煤炭,讓電力價格合理反映電力供需和成本變化。同時,民生用能嚴(yán)格按價格政策保持穩(wěn)定。
國家發(fā)改委表示,正會同有關(guān)方面重點從六個方面采取措施,確保今冬明春能源穩(wěn)定供應(yīng),確保居民用能安全。一是多渠道增加能源保供資源。依法依規(guī)釋放煤炭先進產(chǎn)能,有序增加煤炭進口,盡力增加國內(nèi)天然氣產(chǎn)量,保持中亞管道氣進口穩(wěn)定,壓實責(zé)任保障煤電氣電機組應(yīng)發(fā)盡發(fā)。二是發(fā)揮好中長期合同“壓艙石”作用。推動發(fā)電供熱用煤中長期合同直保全覆蓋,全面簽訂年度和供暖季供氣合同,及早鎖定資源。三是進一步做好有序用能工作。指導(dǎo)地方科學(xué)合理制定有序用能方案,完善動態(tài)調(diào)整機制,切實做到用戶知情、合同約定,確保方案可執(zhí)行、可操作,科學(xué)實施。堅守民生用能保供底線,堅決避免壓限居民用能的情況發(fā)生。四是發(fā)揮好能源儲備和應(yīng)急保障能力的重要作用。督促電廠在供暖季前將存煤提高到安全水平之上,加快推進應(yīng)急備用和調(diào)峰電源能力建設(shè),嚴(yán)格落實儲氣設(shè)施注氣進度,確保入冬前注滿。五是合理疏導(dǎo)用能成本。在確保民生、農(nóng)業(yè)、公益性領(lǐng)域用能價格穩(wěn)定的情況下,嚴(yán)格按價格政策合理疏導(dǎo)能源企業(yè)生產(chǎn)運行成本。六是有效控制不合理能源需求。堅決遏制“兩高”項目不合理用能需求,推動主要耗煤行業(yè)節(jié)煤限煤。
對于東北地區(qū)的冬季能源保供。國家發(fā)改委表示,將會同相關(guān)部門加大協(xié)調(diào)力度,向東北地區(qū)傾斜資源,全力保障東北能源運行平穩(wěn)。一方面,組織中央發(fā)電企業(yè)結(jié)合采暖期供暖安排,合理安排機組檢修,在確保安全的前提下,提高煤電機組開機水平,切實提升電力供應(yīng)能力。優(yōu)化電力運行方式,加強東北地區(qū)各省份統(tǒng)籌互濟,合理調(diào)整東北地區(qū)外送電。同時,確保東北地區(qū)發(fā)電取暖用煤足額供應(yīng)。在已簽訂年度煤炭中長期合同基礎(chǔ)上,又組織產(chǎn)運需企業(yè)集中補簽了一批中長期合同,實現(xiàn)東北三省發(fā)電供熱用煤中長期合同全覆蓋,采暖季發(fā)電供熱用煤資源已得到落實。同時,在晉陜蒙地區(qū)選取一批條件好的煤礦列為冬季重點應(yīng)急保供煤礦,在用煤高峰期階段性釋放產(chǎn)能,重點保障東北地區(qū)。引導(dǎo)發(fā)電供熱企業(yè)加大進口煤炭采購力度,提前鎖定資源和價格,做到應(yīng)進盡進早進。國家發(fā)改委還表示,將提升東北地區(qū)有序用電管理水平。確保居民、農(nóng)業(yè)等民生領(lǐng)域用戶用電不受影響。堅決做到“限電不拉閘”“限電不限民用”。
居民電價方面,國家發(fā)改委強調(diào),我國對民生用電用氣都有明確的價格政策。對居民生活用電實行政府定價。對居民生活用氣實行基準(zhǔn)門站價格加合理浮動機制管理。在當(dāng)前國際能源價格大漲的情況下,相關(guān)各方很好地貫徹執(zhí)行了這些政策要求。民生用電用氣價格將嚴(yán)格按價格政策保持基本穩(wěn)定。
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