證券時報記者 賀覺淵

    自5月以來，為應對經濟運行面臨的下行壓力，穩住經濟大盤，各地因地制宜，積極、靈活施策穩經濟。僅5月29日當天，青島、上海、南京、西安就分別發布了穩增長若干舉措或方案。據記者不完全統計，過去一周內至少有9個省、直轄市出臺了穩增長激活力一攬子措施。

    市場主體是經濟的力量載體，也是地方在近期穩增長政策中的重點對象。在過去一周內，青島、上海等地重點聚焦通過稅收政策助企紓困。青島市人民政府在5月29日發布的“穩增長89條”中，有18項措施用來助企紓困，包括進一步加大增值稅留抵退稅政策力度，對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶“六稅兩費”減半，對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸企業階段性緩繳養老、失業、工傷保險費的單位應繳納部分等。上海也將通過綜合實施“緩免減退補”政策為企業減負。

    北京、西安則注重以資金補貼的方式來激發企業活力。比如，北京經濟技術開發區發文提出了一攬子企業補貼舉措，包括對“專精特新”中小企業、“小巨人”企業等給予房租補貼，根據企業上半年產值發放物流補貼等。西安高新區則明確，對符合要求的2022年新辦企業給予補貼。

    山東、湖北等二季度受疫情影響較小的省份在施策方向上更加著重于促消費擴內需。5月23日，山東省商務廳發布《山東省促進汽車消費的若干措施》，對購置新能源汽車、燃油車、二手車的消費者提供不同檔次的消費券。湖北省人民政府在《關于加快消費恢復提振的若干措施》中提出，將開展“汽車煥新”、“汽車下鄉”等促消費活動，并支持住宿、餐飲、零售、文旅、體育消費。

    吉林、江蘇則將擴內需目光放在加速推進基礎設施建設、擴大有效投資上。吉林省人民政府在5月27日發布的《穩定全省經濟若干措施》中提出，將加大重大投資項目建設力度，強化專項債券和中央預算內投資作用，爭取形成更多實物工作量。同時，加快推進全省“大水網”建設和交通基建項目建設。江蘇省在5月17日發布《關于加快推進基礎設施投資建設若干措施的通知》后，省內多地紛紛跟進出臺舉措。南京市就在5月29日發文提出，后續將加大國際性綜合交通樞紐打造、綜合性國家科學中心建設、制造業“智改數轉”、新型城鎮化建設、城市生命線工程、應急防疫設施等領域投資力度。

    在穩外貿方面，陜西省人民政府還在5月25日印發《推進陜西自由貿易試驗區貿易投資便利化改革創新若干措施》，明確支持港澳服務提供者投資設立旅行社，推動開展跨境電商零售進口部分藥品及醫療器械試點等。

    此外，河南省人民政府還在5月27日專門出臺了16條政策措施穩就業，包括加大“降、返、緩”政策支持力度，對貸款到期但還本困難的小微企業、個體工商戶給予臨時性延期還本安排，努力開發30萬個以上就業崗位等。