本報記者 田鵬

    最近一段時間，多地表態(tài)支持平臺經濟發(fā)展，激發(fā)平臺經濟發(fā)展?jié)摿Α?/p>

    2月11日，在天津舉行的數字經濟海河論壇（2023）上，天津市工業(yè)和信息化局黨組成員、副局長周勝昔表示，以生產性服務領域平臺經濟建設為核心，強化平臺引育、場景牽引、政策支持、創(chuàng)新驅動，營造活躍規(guī)范的平臺經濟生態(tài)；2月10日，杭州召開全市平臺經濟健康高質量發(fā)展座談會，解讀“杭州市關于促進平臺經濟健康高質量發(fā)展”若干政策內容的同時，相關部門還回應了平臺企業(yè)的需求和建議。

    “萬物互聯時代下，平臺經濟通過聯結產業(yè)鏈上下游、生產者與消費者，實現交易撮合，讓其在我國經濟發(fā)展中發(fā)揮更大作用，是經濟提質換擋的必要之舉。”農文旅產業(yè)振興研究院常務副院長袁帥對《證券日報》記者表示，推動平臺經濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展需要實現政府主導、行業(yè)自律、平臺自治、輿論監(jiān)督、公眾參與的協同共治局面。

    在深度科技研究院院長張孝榮看來，平臺經濟有助于提升經濟運營效率，降低經濟活動成本，促進形成合理價格，維護市場經濟運營機制。與此同時，不論是在“ToC端”還是在“ToB端”，平臺消費習慣已經形成，其對經濟的影響作用或難以剝離。

    但也要注意到，平臺與商戶之間也存在地位不平等問題，導致平臺或會濫用其強勢地位對商戶施加部分不合理行為，例如收取不合理費用、附加不合理條件等。

    基于此，除了相關支持鼓勵舉措外，還有一些地方將行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展作為政策發(fā)力重點方向。例如，北京市市場監(jiān)督管理局制定的《關于優(yōu)化電子商務經營者準入服務工作的通知（公開征求意見稿）》提出，強化主體責任促進電商平臺規(guī)范發(fā)展、加強政企協作共享多措并舉形成監(jiān)管閉環(huán)等17條舉措以促進靈活就業(yè)，鼓勵、支持平臺經濟規(guī)范、健康發(fā)展。

    上海正策律師事務所律師李翔分析，就上述舉措明確的平臺責任來說，總體是要求平臺從便利商戶經營、減少程序壁壘、強化管理責任的角度出發(fā)，為經營商戶提供幫助與服務。

    袁帥認為，平臺經濟治理問題還主要集中表現在：相關企業(yè)面臨金融和風控風險，平臺經濟發(fā)展不充分、存在短板以及監(jiān)管體制不適應等方面。

    談及未來如何引導平臺經濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，袁帥建議，需要通過加強監(jiān)管來掃清發(fā)展中的無序、失序狀態(tài)。要加強平臺經濟全鏈條監(jiān)管治理，進一步完善勞動關系協商協調機制，加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障，同時合理劃清平臺經濟的應負責任邊界，構建和營造一個良性的平臺發(fā)展生態(tài)環(huán)境。此外，政府相關部門和金融端也要加強與平臺緊密聯動，獲取其發(fā)展切實有效需求，暢通資金循環(huán)，分類精準施策，鼓勵和引導其進一步激發(fā)平臺融合創(chuàng)新，促進平臺經濟行穩(wěn)致遠。

（編輯 袁元）