本報(bào)記者 張薌逸

    6月份，一批新規(guī)即將開始施行，涉及中小企業(yè)、金融工具、上市公司募集資金等領(lǐng)域。   

    促進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)及時(shí)支付中小企業(yè)款項(xiàng)

    修訂后的《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），自2025年6月1日起施行。修訂后的《條例》進(jìn)一步明確對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)的款項(xiàng)支付期限要求。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務(wù)，應(yīng)當(dāng)自貨物、工程、服務(wù)交付之日起30日內(nèi)支付款項(xiàng)；合同另有約定的，從其約定，但付款期限最長(zhǎng)不得超過60日。

    修訂后的《條例》還強(qiáng)化款項(xiàng)支付責(zé)任，明確機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)與中小企業(yè)的交易，部分存在爭(zhēng)議但不影響其他部分履行的，對(duì)于無爭(zhēng)議部分應(yīng)當(dāng)履行及時(shí)付款義務(wù)等。

    規(guī)范證券行業(yè)金融工具會(huì)計(jì)處理

    為進(jìn)一步規(guī)范證券行業(yè)金融工具會(huì)計(jì)處理，提升行業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，中國證券業(yè)協(xié)會(huì)修訂發(fā)布《證券公司金融工具估值指引》《非上市公司股權(quán)估值指引》《證券公司金融工具減值指引》等三項(xiàng)指引，于2025年6月1日起正式施行。

    《證券公司金融工具估值指引》主要修訂內(nèi)容包括增加證券公司使用第三方估值數(shù)據(jù)相關(guān)要求；調(diào)整固定收益品種估值方法，主要依據(jù)第三方估值機(jī)構(gòu)提供的估值價(jià)格數(shù)據(jù)進(jìn)行估值；增加未公開提供估值數(shù)據(jù)的固定收益品種及風(fēng)險(xiǎn)債券的估值方法等。

    《非上市公司股權(quán)估值指引》主要修訂內(nèi)容為完善指引適用范圍及估值原則，優(yōu)化估值關(guān)鍵因素，強(qiáng)調(diào)估值技術(shù)一致性；明確估值頻率，要求至少每半年進(jìn)行一次估值；細(xì)化估值技術(shù)，補(bǔ)充完善估值技術(shù)適用條件，新增回購價(jià)格法等。

    《證券公司金融工具減值指引》主要修訂內(nèi)容包括完善指引適用范圍，加強(qiáng)對(duì)減值工作的保障機(jī)制，明確預(yù)期信用損失法管理要求等。

    穩(wěn)步擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)制度型開放    

    國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局修訂出臺(tái)的《采用國際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）將于2025年6月1日起施行。

    《管理辦法》的修訂旨在進(jìn)一步規(guī)范采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作，穩(wěn)步擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)制度型開放，加快推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。主要修訂內(nèi)容包括五個(gè)方面：一是明確所采用國際標(biāo)準(zhǔn)的范圍和采標(biāo)主體的范圍，二是建立國際標(biāo)準(zhǔn)全過程跟蹤機(jī)制，三是明確采標(biāo)國家標(biāo)準(zhǔn)制定周期要求，四是強(qiáng)化版權(quán)政策要求，五是完善采用國際標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督和糾錯(cuò)機(jī)制。

    修訂后的《管理辦法》還提出，為生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者、消費(fèi)者組織、公共利益方等相關(guān)方參與制定和實(shí)施采標(biāo)國家標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造有利條件。

    嚴(yán)格募集資金監(jiān)管

    中國證監(jiān)會(huì)修訂發(fā)布的《上市公司募集資金監(jiān)管規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)管規(guī)則》），自2025年6月15日起施行。

    《監(jiān)管規(guī)則》主要修訂內(nèi)容包括，強(qiáng)調(diào)募集資金使用應(yīng)專款專用，專注主業(yè)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；從嚴(yán)監(jiān)管募集資金用途改變和使用進(jìn)度緩慢；強(qiáng)化募集資金安全性；提升募集資金使用效率；督促中介機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)；做好與獨(dú)董制度改革和《公司法》修訂的銜接調(diào)整等。

    修訂后的《監(jiān)管規(guī)則》明確超募資金最終用途應(yīng)為在建項(xiàng)目及新項(xiàng)目、回購注銷，不得用于永久補(bǔ)充流動(dòng)資金和償還銀行借款。

    《監(jiān)管規(guī)則》還強(qiáng)調(diào)，控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)人不得占用募集資金，上市公司發(fā)現(xiàn)相關(guān)情形時(shí)應(yīng)主動(dòng)進(jìn)行信息披露，防止變相改變募集資金用途。

    強(qiáng)化供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)規(guī)范

    中國人民銀行等六部門印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)引導(dǎo)供應(yīng)鏈信息服務(wù)機(jī)構(gòu)更好服務(wù)中小企業(yè)融資有關(guān)事宜的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）自2025年6月15日起施行，旨在強(qiáng)化供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)規(guī)范，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，防范潛在金融風(fēng)險(xiǎn)。

    為切實(shí)保障中小企業(yè)參與應(yīng)收賬款電子憑證等供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)的合法權(quán)益，《通知》要求，相關(guān)主體不得強(qiáng)制鏈上企業(yè)與特定融資方以高于合理市場(chǎng)利率的水平獲取融資服務(wù)，提升應(yīng)收賬款融資質(zhì)效。

    同時(shí)，《通知》鼓勵(lì)商業(yè)銀行發(fā)展多樣化的供應(yīng)鏈金融模式，積極探索供應(yīng)鏈脫核模式，支持供應(yīng)鏈企業(yè)尤其是中小企業(yè)開展信用貸款及基于訂單、存貨、倉單等動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利的質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。

    《通知》還明確了供應(yīng)鏈信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的功能定位及在應(yīng)收賬款電子憑證業(yè)務(wù)中的權(quán)責(zé)義務(wù)。

（編輯 才山丹）